浅谈参政党建设科学化

刘保明

 
 
    中共十七届四中全会提出了党的建设科学化这一重大命题和重大任务,这既是新形势下加强和改进党的建设的客观要求,也是以改革创新精神推进党的建设的伟大工程的重要途径。显然,执政党对自身建设所提出的这一重大命题和重大任务,也给参政党自身建设提出了新的、更高的要求。参政党建设要不要科学化?我认为,这是肯定的。参政党要履行好自己的职能,充分发挥参政党作用,必须不断提高参政能力和水平,不断提高自身建设的规范化、制度化水平。只有这样,才能与执政党相协调,共同完成各自的历史使命。
 
 
 
   提高参政党建设科学化水平是大势所趋
 
    政党建设的科学化,就是按照政党建设的本质特点和内在规律进行政党建设。科学化的政党建设过程,是一个不断探索和自觉运用政党建设矛盾运动规律的能动实践过程。把“科学化”的概念引入党的建设领域,从根本上说,是要求党的建设各项工作,必须充分认识其固有规律,尊重规律、研究规律、努力按照其发展规律办事。
 
    提高参政党建设科学化水平是一个必然趋势。巩固和发展我国社会主义政党关系,实现我国政党关系长期和谐,必须坚持执政党建设同参政党建设互相促进,提高执政党的领导水平和参政党的参政能力。只有高度重视参政党的建设科学化,提高参政党自身建设的科学化水平,建设高素质的参政党,才能担负起更加重要的历史任务。
  
    参政党建设科学化是一个系统工程。主要体现在参政党的思想理论建设、组织建设、制度建设、能力建设以及推进自身建设的方法途径等方面的科学化。
 
 
 
  提高参政党建设科学化水平的途径
 
    当前,提高参政党的建设科学化水平,有几个问题值得关注:
 
    一是必须切实把思想建设作为推动自身建设科学化的根本,牢固树立和践行社会主义核心价值体系,这是关系多党合作事业发展的基础工程、灵魂工程。核心价值体系作为国家软实力和民族凝聚力的重要组成部分,是一个政党、国家和民族赖以存在和发展的“生命线”,事关党的兴亡、国家兴衰、事业成败。参政党树立和践行社会主义核心价值体系,必须坚持中国特色社会主义理论体系,坚定不移地把中国特色社会主义作为共同理想、前进方向和奋斗目标,不断巩固多党合作的思想政治基础。
 
    二是要处理好理论建设与思想建设的关系。理论建设与思想建设是相对独立的两个方面,二者既有联系别,又有区别。理论建设决定着思想建设的性质和方向,思想建设是理论建设实现自身价值的主要途径。同时,理论建设与思想建设也存在着不可忽视的区别。理论建设和思想建设具有不同的特质和内涵,不应该把二者混为一谈,也不能使理论建设处于从属于思想建设的地位,更不能用思想建设代替理论建设。
 
    三是要加强参政党的参政能力建设和进步性建设,这是参政党的根本任务,关系到参政党的生存与发展,关系到参政党存在的价值。现阶段,参政党的进步性主要体现在各民主党派同中国共产党通力合作,共同致力于建设有中国特色社会主义事业。随着中国共产党执政能力的不断提高,参政党的参政能力也必须相应地不断提高,只有这样才能承担起参政党的历史使命。因此,参政党要着力提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力和水平,在关键的时候要能站得出来、使得上劲、帮得上忙。
 
    四是建设学习型政党组织。建设学习型政党组织的关键是推进科学理论对参政党实践的指导,用科学理论帮助成员认清事物的本质和发展趋势。当前,用中国特色社会主义理论体系武装成员,是参政党的建设科学化的长期战略任务,建设学习型组织与开展一般的集体学习活动不同,它更强调浓厚的学习氛围、有效的学习制度、共同的学习愿景、正确的学习态度以及严格的学习效果评估。作为参政党的各级组织要成为学习理论、更新知识、增长本领的学校;领导干部要做学习的表率;全体党员都要“学以明理”、“学以立德”、“学以增智”、“学以创业”,从而,不断提高履行参政党职能的能力和水平,不断提高致力于建设中国特色社会主义事业的本领。
  
    五是要运用现代科学方法特别是信息网络技术。现代科技迅猛发展,特别是信息网络化程度越来越高,网络信息具有及时、高效、低成本、扁平化、难以阻抗等特点,不仅是信息传播领域的革命,也使人们的生产方式、生活方式、交往方式乃至思维方式都发生了变化。显然,提高参政党的建设科学化水平,必须善于运用网络技术创新自身建设的工作方法,比如运用信息化手段控制发文数量和会议次数、经费;注重网络舆情分析等等。通过网络技术新方法,扩大党建工作覆盖面、降低活动成本和提高工作效率,扩大民主党派成员的政治参与,推进参政党的建设科学化迈出新步伐。
 
  (作者系农工党中央宣传部副巡视员、《前进论坛》杂志社副社长、副主编)

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