农工党中央近日召开“公立医院改革”专题座谈会。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫出席会议并讲话。

　　桑国卫说，推进公立医院改革，宏观上要解决布局和结构的调整优化问题，建立公益目标明确、功能完善、结构优化、布局合理、规模适当的公立医院体系;在微观上要建立科学规范的管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制，让群众看得上病、看得好病、看得起病，满足不同层次的医疗服务需求，维护和增进群众健康。

　　桑国卫指出，医疗服务体系的趋利性与公立医院“公益性、非营利性”的定性，产生了很大的矛盾和冲突，这是医患矛盾产生的根本原因，也是必须要解决的问题。公立医院的公益性，必须建立在完善的医保体系、国家成为国民健康的主要支付者的基础上。医疗服务的公益性应由公益性的医疗服务政策作为基础。必须从根本上改变“以药养医”机制，建立双向转诊制度，而实现双向转诊的基础和前提是社区首诊负责和医疗分级。要千方百计地调动和保护好公立医院院长和医务人员的积极性。

　　农工党中央副主席刘晓峰等出席会议。(徐战英)