全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫出席会议并讲话

全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴主持会议

中央社会主义学院副院长袁廷华关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年的专题报告

　　中国农工民主党第十四届六次中常会于7月6日至7日在重庆举行。会议审议通过了《中国农工民主党中央委员会关于进一步做好组织发展工作的若干意见》。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫出席会议并讲话，全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴主持会议。

　　桑国卫主席首先回顾总结了十四届五次中央常委会议以来开展的主要工作。他指出，今年“两会”以后，我党中央紧密围绕中共中央、国务院出台的关于扩大内需促进经济增长的政策措施，围绕中央经济工作会议确定的2009年经济工作五项重点任务，围绕促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，把科学发展观作为保增长、保民生、保稳定的指导方针，贯彻落实中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，就“推动千县万乡、千城万区基层卫生服务机构装备技术改造，拉动内需”、“海峡西岸经济区建设”、“加快革命老区发展”、“加快新能源建设、发展绿色经济”、“支持连云港设立保税港区”、“南水北调中线工程水源区生态补偿机制”“公立医院改革”、“新农村建设”等方面深入实际开展调查研究，积极建言献策。

　　桑国卫主席强调，农工党中央在社会服务、思想理论建设、组织建设等方面也开展了多项工作。各位兼职副主席和各位常委，也都在自己所在地区和部门，围绕抗击国际金融危机对我国的冲击，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，深入基层开展专题调研，积极开展各项工作，取得新的成绩，为国家发展做出了贡献。

　　接着，桑国卫主席从五个方面布置了今后一段时间的主要任务。第一，积极建言献策，继续为保增长、保民生、保稳定做出新贡献。桑主席指出，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，是中共党委和各级政府当前的首要任务，也是参政党围绕中心、服务大局的首要任务。我们要以中共中央的决策部署统一思想和行动，贯彻科学发展观，用于指导我们开展参政议政工作。一要深入调研，为保持经济平稳较快发展服务。二要关注民生，为维护社会和谐稳定服务。三要发挥优势，为国家医药卫生体制改革和环保事业的发展做出新贡献。四要形成合力，继续加强中央与地方的合作。

　　第二，进一步开展帮扶工作，支持贵州毕节试验区加快发展。桑主席指出，毕节试验区成立20多年来，农工党为支持毕节试验区的发展做了大量工作。今年以来，胡锦涛总书记、贾庆林主席、杜青林部长对毕节实验区的建设有过多次批示和讲话，我党中央要认真学习贯彻中共中央领导同志关于毕节试验区建设的重要批示和讲话精神，进一步开展帮扶工作，支持贵州毕节试验区加快发展。一是继续积极协助毕节试验区争取国家部委的有关项目支持;二是联络专家和企业帮助发展特色产品生产基地和深加工产业;三是组织开展培训工作，帮助提高乡镇卫生院的管理水平和乡村医生的业务技能;四是开展扶贫工作，帮助山区贫困农民发展种植业、养殖业，增加收入。中央机关各部门、各省级组织和党员同志，都要积极参与支持毕节试验区加快发展的帮扶工作。

　　第三，认真学习、深刻领会《六个“为什么”》，在重大问题上坚持正确的观点和立场。桑主席指出，最近，中共中央宣传部编写了《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》一书。《六个“为什么”》是我们学习领会中国特色社会主义理论体系的重要读物，中央和地方各级组织都要组织党员认真学习、深入领会，要开展多种形式的学习活动，党刊、网站要开设学习辅导专栏。要通过深入的学习，进一步提高中国特色社会主义理论水平，深刻理解我国多党合作制度的历史必然性、基本定位、基本特征、基本方针、基本功能、根本任务和共同政治准则，深刻把握中国共产党领导的多党合作制度的精髓，深刻认识我国的人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度与西方的“两院制”、“三权分立”、“多党制”的本质区别，厘清迷雾，始终坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，坚持以中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作，坚持按照参政党的性质和地位履行职能、发挥作用。

　　第四，保持界别特色，进一步加强组织建设工作。桑主席指出，这次会上审议通过的关于进一步做好组织发展工作的若干意见，是根据新阶段统一战线的新形势提出的，各地要认真贯彻执行。组织发展的重点分工是各民主党派在长期发展过程中形成的，也是经过各方协商形成的。保持界别特色，既是参政党存在发展的依据，也是参政党发挥优势、更好地履行参政党职能的基础。从界别来说，根据最新文件精神，我党在保持原有医药卫生特色的基础上，可重点发展环境保护和人口资源领域的代表性人士。因此，我党今后的组织发展工作，要把医药卫生、环境保护和人口资源界的高中级知识分子作为发展和联系的重点。同时，为适应参政议政工作的需要，在保持界别重点分工的前提下，也要积极发展一些在经济金融、社会法律、国际关系等领域的优秀代表性人士。

　　桑主席强调，在组织发展工作中，要强调政党意识、强调讲政治。在社会发展多样化、社会结构复杂化、利益群体多元化变革的环境中，加强对发展对象的入党动机的考察十分重要。发展对象必须政治上靠的住、工作上有本事、作风上过的硬，能够同中国共产党亲密合作，热情参政议政、热心党派工作。千万不要认为我们是参政党而放宽政治标准，千万不要因为“人情难却”而放宽政治标准，千万不要为了“工作经费”而放宽政治标准。对在组织发展中出现的重大问题，必须有人承担责任。

　　第五，结合新中国成立60周年、人民政协成立和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年，深入开展爱国革命优良传统教育活动。桑主席强调，要结合庆祝新中国成立60周年、人民政协成立和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年，深入开展爱国主义教育、多党合作历史和光荣传统教育，加深广大党员对我党发展的历史和多党合作制度形成的历史的了解，加深对我党爱国革命优良传统的认识，不断提高思想政治素质，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

　　陈宗兴常务副主席在主持会议时指出，桑主席的讲话从四个方面强调了要认真做好参政议政工作，积极建言献策，中央有关部门和各级地方组织要按照桑主席的部署要求，结合实际，统筹安排，推动我党参政议政工作取得新的成绩。农工党中央刚刚成立了以桑主席为组长的中国农工民主党中央支持毕节试验区领导小组，桑主席还在讲话中就进一步支持毕节实验区加快发展作出了重要部署，中央各部门要按照桑主席提出的要求，把开展帮扶工作作为各部门的重点工作。我们也要动员有条件的地方组织、党员和我党主办的社会团体积极参与这项工作，推动我党对毕节的帮扶工作取得新的进展。

　　陈宗兴常务副主席强调，认真学习《六个“为什么”》是当前和今后一段时间我党思想建设的一项重要任务，我党中央将下发“关于认真学习《六个为什么--对几个重要问题的回答》的通知”，希望中央有关部门和各级组织认真组织好学习活动，结合巩固开展中国特色社会主义主题教育活动，努力在参政党建设上取得新的进步。

　　会议还听取中央社会主义学院副院长袁廷华关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年的专题报告。重庆、黑龙江、福建、海南、贵州、青海、云南等省市就参政议政工作进行了大会交流。

　　农工党中央副主席张大宁、陈勋儒、汪纪戎、刘晓峰、陈述涛、何维、姚建年、杨震，秘书长陈建国以及来自全国各地的常委36人出席了会议。部分省级组织领导、中央机关各部门负责人等列席了会议。