3月8日，全国政协在京举行“建设国际大通道，推进南向互利合作”专题座谈研讨会，研讨我省提出的连接东南亚、南亚国际大通道建设问题。

全国政协副主席白立忱、郑万通、厉无畏，全国政协副秘书长杨崇汇、仝广成，全国政协经济委员会副主任张志刚、孙晓郁，全国政协民族和宗教委员会副主任周明甫，全国政协常委王金祥，商务部副部长马秀红，外交部副部长武大伟，交通运输部副部长翁孟勇，国务院扶贫办主任范小建，中共云南省委副书记、省长秦光荣，省政协主席王学仁，省委常委、常务副省长罗正富，省政协常务副主席管国忠，省政协副主席马开贤、陈勋儒、曾华、罗黎辉、王学智、倪慧芳，全国政协、中央有关部委和我省有关部门负责人出席会议。

会议由郑万通主持。

与会领导和专家在会上踊跃发言，认为云南在我国沿边开放中有着独特而重要的地位作用和发展优势，近年来做了很多卓有成效的工作，所提出的建设连接东南亚、南亚国际大通道的构想是一个具有前瞻性和重大现实意义的战略课题，是贯彻党的十七大提出的提升沿边开放水平的实际行动。大家建议进一步做好论证和梳理，突出重点和可操作性，加快前期工作进度，将国际大通道建设与“兴边富民”工程等有机结合，创造性地开展实际工作。全国政协和国家有关部门将一如既往关注和支持云南进一步发挥区位优势、拓展南向开放，合力推动云南国际大通道建设进入全国沿边开放总体规划，加快推进步伐，尽早付诸实施。

认真听取与会者发言后，秦光荣代表省委、省政府对全国政协给予云南的大力支持和帮助表示衷心感谢。他说，全国政协专门召开座谈会听取云南省的汇报，并就国际大通道建设提出重要意见和建议，我们很受感动、很受启发、很受鼓舞。大家的真知灼见，进一步丰富了国际大通道的内容，明确了大通道建设的思路，必将对大通道建设产生很好的指导作用，在我国对外开放的历史进程中留下重要的一笔。

秦光荣指出，云南地处中国与东南亚、南亚次大陆的结合部，具有从陆上沟通太平洋和印度洋两个大洋，连接东亚、东南亚和南亚三大市场的优越区位条件。但由于山大坡陡，高山深谷相间，山川河流纵横，对外交流交往长期受制于自然地理的制约。千百年来，云南人民走出大山、合作发展的努力从来没有停止过，云南交通发展的历史实际上就是一部对外开放史，南方丝绸之路、滇越铁路、滇缅公路和现在正在实施的中国连接东南亚、南亚的国际大通道建设，标志性地体现了云南不同时期和不同层面上的对外开放。建设连接东南亚、南亚的国际大通道，是在新的历史条件下，在更高层面上推进国际合作、推进和谐世界建设的重要构想。近期，云南在国际大通道建设上将加快推进相关重点陆上通道、水路、港口建设和航空先行。他表示，随着我国改革开放的深入推进，特别是随着我国与东南亚、南亚友好合作及共谋发展共识的形成和中国—东盟自由贸易区、孟中印缅合作机制的实施，建设国际大通道的国际环境已经具备；大通道建设提出的一系列大项目、好项目，也为我国扩大内需、加强基础提供了很好的投资方向。相信有党中央、国务院的正确领导和英明决策，有中央各部门的切实帮助，中国连接东南亚、南亚的国际大通道一定会早日建成，使之成为一条友谊之路、富强之路、振兴之路，为云南和沿途地区的发展带来历史性的机遇。希望全国政协和有关部门进一步关心和帮助云南，更好地推进国际大通道建设各项工作。

罗正富汇报了我省推进国际大通道建设情况。

农工党中央副主席、云南省委主委陈勋儒介绍了农工民主党中央提出的《关于加快中国连接南亚、东南亚的西南国际大通道暨第三亚欧大陆桥建设的建议》。建议要点如下：打开西南国门，开辟经缅甸直达印度洋的国际大通道，对我国及周边国家发展具有重要意义，将产生国内和国际两方面的良好影响：从国内看，有利于构建我国海陆优势互补的通道体系，推动我国经济社会发展；还利于改善我国西部地区的产业结构，促进大量返乡农民工再就业，推进西部大开发以及南向互利合作和兴边富民战略的深入实施。从国际来看，南亚和东南亚是全球最具发展潜力的市场，与我国有较强的互补性，是我国对外贸易重要的潜在市场和欧美替代市场。但目前我国连接这一地区的交通运输等基础设施建设严重滞后，其优势对我国经济社会发展的作用远未显现。因此，构建连接南亚、东南亚地区便捷的综合交通运输体系，有利于推动我国与周边国家实现经济上的优势互补，改善我国出口区域结构，提高开放型经济发展水平，为建立亚洲自由贸易区奠定坚实基础。为此，农工党提出建议：一是建议把建设直达印度洋的国际大通道纳入国家战略。尽快成立国家层面的领导机构和协调机制。二是建议国家加强与缅甸的沟通与协商，争取早日形成共识，并积极推动大通道建设的多元化投融资机制建设。三是建议国家在本轮扩大内需政策执行过程中，加快对直达印度洋的国际大通道相关建设项目的立项和建设进度。四是建议国家发改委尽快安排做好直达印度洋国际大通道云南段综合发展规划。

                                   （云宣）