农工党中央大会发言之村医企盼:养老早些有着落

  “要保证8亿农民人人公平享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,农村三级医疗卫生服务网的‘网底’不能破,百万村医队伍不能垮!”3月8日,全国政协委员、农工党中央副主席刘晓峰在代表农工党中央作《尽快解决村医基本待遇和养老保障问题的建议》的大会发言时发出了这样的疾呼。同一时间,远在千里之外的宁夏村医张玉孝,则企盼着自己的养老能有着落。

  “真的?都上人民大会堂了?”这是记者连线村医张玉孝时听到的第一句话。当他得知农工党中央替包括他自己在内的近百万全国村医在两会上发出呼吁时,在电话那头,听得出他憨憨的笑声和脱口而出的“感谢”。

  张玉孝,今年已经56岁了。他在宁夏固原市三营镇金堡村当村医已经35年了,深得当地村民信任。用村干部的话来说,老张给村民看病检查“和市医院的大夫几乎没有出入”。但是,老张的收入可不能与城市医院的大夫比。现在,张玉孝每月能领到政府提供的100元补助,此外,按照服务人口每人每年2元的标准,他每月还有200多元的收入。不过老张挣这几百块钱可不容易,根据宁夏2007年出台的《村卫生室绩效考核与财政补助办法》要求,老张的绩效受服务范围、计划免疫、合理用药、健康教育、群众测评等很多“硬杠杠”的约束。

  “乡村医生收入低,政府财政补贴不到位”。长期以来,农工党中央十分关注农村卫生事业的改革发展,2008年,开展了“农村医疗卫生”的考察调研,并与全国政协教科文卫体委员会和卫生部开展了农村卫生工作的联合调研。今年1月,农工党中央与“2008年度全国优秀乡村医生”代表进行了座谈,同9个省的部分乡村医生建立起“村医诉求热线”。农工党中央经过调研发现,村医的待遇没有从国家制度和法律层面上予以明确。“乡村医生”与“民办教师”,这对中国特定历史条件下的“双胞胎”,却有着截然不同的两种身份和命运。民办教师早在20世纪80年代后期已转为公办,普遍享有事业单位的工资标准和保险待遇,而乡村医生则长期处于被边缘化的状态。

  初中毕业后,张玉孝在当村医和民办教师之间选择了前者,原因是不想再看着农民因为缺医少药而家破人亡。张玉孝也许没有想到,如果他当年选择做民办教师,现在每月可以领到不少的退休金。农工党中央在提案中建议,按乡村医生男60岁、女55岁为养老保险金享受年龄,未达到享受养老金年龄的在职乡村医生,按规定由政府、用人单位、个人按比例补缴和续缴养老保险金。已达到“退休”年龄的乡村医生,可根据从业年限,由政府给予一次性养老补助金。

  听着记者念叨的这些建议,张玉孝显得很激动,“我干了快一辈子了,已经老了,就是想政府能不能把养老保险给我买了。”他说,希望自己养老问题能够早点有着落。(王慧峰 乌云斯琴)


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