农工民主党力荐滨海新区开发


     6月6日,国务院公布《推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,将滨海新区开发开放纳入国家发展战略布局。被认为中国经济第三只引擎的天津滨海新区的开发开放,终于在国内外长时期的关注中起跑。
    意见公布后,和一千万天津人一样激动、鼓舞的,还有近年来为寻求滨海新区的进一步发展而建言献策的农工民主党。
    1994年3月,天津提出 “用十年左右的时间基本建成滨海新区”。十年后,中共天津市委、市政府编制了《天津滨海新区“十一五”规划纲要》上报国务院,提请纳入国家发展战略。同时,希望民主党派帮助做一些工作。
    2004年2月6日至7日,全国人大常委会副委员会长、农工民主党中央主席蒋正华,全国政协副主席、农工民主党中央常务副主席李蒙,农工民主党中央副主席陈宗兴、张大宁,秘书长游宏炳等一行专程来津,就进一步加快天津滨海新区发展问题进行考察。
    经过调研,考察调研组认为,80年代深圳的开发,带动了珠江三角洲的发展;90年代浦东的开发,带动了长江三角洲的发展。环渤海地区在国家经济发展格局中占有重要战略地位,但发展还相对滞后,虽然形成了京津冀、辽东半岛和山东半岛三个相对独立的经济区,但区域关联度不够紧密,各自谋求发展,竞争大于合作,没有形成整体的合力,缺少“龙头”带动和强有力的政策支持。
    虽然存在困难,但滨海新区蕴藏着巨大的发展潜力,对环渤海区域具有强大的辐射功能,不仅对天津,也对华北乃至三北地区的发展都将起到拉动作用,应该成为带动环渤海区域经济发展的龙头。
    在调研的基础上,农工民主党中央提出《关于支持天津市实施滨海新区发展战略的建议》的提案,提交全国政协十届二次会议,并作了题为《加快环渤海经济圈建设,打造新的经济增长极》的大会发言。
    农工民主党中央的提案与53名在津全国政协委员的联名提案,引起了全国政协的高度重视,把滨海新区的发展列为2004年10项重点调研课题,组成考察团,先后两次进行专题调研,形成了《关于进一步发挥天津滨海新区在振兴环渤海区域经济中心的作用》的报告。
    在社会各界的关注下,滨海新区的战略大开发得到了中共中央的高度重视,胡锦涛、温家宝、曾庆红、黄菊等国家领导人曾先后来滨海新区视察,作出了许多重要指示,为滨海新区的进一步发展指明了前进方向。2005年10月,中共中央十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出:“推动天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展”,把滨海新区纳入国家总体发展战略布局,为今后的发展提供了难得的历史性机遇。2006年3月22日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《天津市城市总体规划(2005-2020年)》,进一步明确城市性质定位。滨海新区将不断担当起带动区域经济发展的重任。
(姜天麟  刘绍文)


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