为守护好美好乡村竭智尽力

——农工党安徽省委会“推进农村污水治理”专题调研成果显著


推进农村生活污水治理工作,是践行习近平生态文明思想的具体行动,是加快推进乡村振兴、提高群众生活品质的有力抓手,也是减少农村面源污染、改善农村人居环境、提升生态环境质量的一项基础性工作。近年来,农工党安徽省委会坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚持以人民为中心,始终把改善农村人居环境,提高百姓对美好生活的向往和需求作为根本的出发点和落脚点,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念。2022年,以所承办“推进农村生活污水治理”月度协商会为重点,省委会主要领导亲自谋划,分管领导主抓落实,充分发动全省6个市级组织、1个专委会、50余名农工党员专家参与完成此项课题研究,谋划好污水治理与改厕、农村黑臭水体整治的统筹协调持续推进农村生活污水处理设施提质增效,努力促进农村生活污水治理工作机制向长治长效深化,形成了多件高质量建言献策成果。

深入学习,明确调研方向。省委会始终秉承“不调研、不建言”、“先学习、再调研”的工作思路。在开展此项专题调研活动之初,即与省政协人资环专委会、省生态环境厅等相关处室联系,沟通工作开展方式,获取相关文件资料。先后学习研究了《安徽省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》等12项政策法规文件和《安徽省农村生活污水治理典型模式汇编》、《关于安徽省农村生活污水治理工作情况的报告》等多篇情况介绍。在此基础上形成了《农工党省委会“推进农村生活污水治理”调研提纲》,从农村生活污水处理设施运维情况”、“农村生活污水治理美丽乡村建设统筹规划”等6个方面细化了调研子课题,以指导省委会及地市农工党调研组开展工作。


2022年5月26日至27日,安徽省政协农工党界别委员赴芜湖市就“推进农村生活污水治理”开展专题调研


深入基层,了解一手情况。2022年5月份以来,省委会围绕课题开展了一系列调研。5月26日至27日,按照省政协的工作安排,省委会组织农工党界别省政协委员前往芜湖市,开展界别专题调研。调研组一行先后赴湾沚区陶辛镇污水处理厂,“氮磷循环”农村水环境治理、“水系连通”美丽乡村示范点等地进行实地查看。在座谈会上,省委会与市生态环境局、市水务局等相关部门负责人进行了深入交流研讨,了解了当地开展农村水污染治理情况和问题。7月18日至19日,省委会参加了省政协专题调研组,在合肥、淮南等地围绕“推进农村生活污水治理”开展专题调研,详细了解了当地农村生活污水治理、河沟渠塘黑臭水体治理、改水改厕等有关情况,在此调研的基础上起草了专题调研报告。与此同时,省委会还组织指导蚌埠、宿州、亳州、池州、黄山、宣城等地的农工党市级组织和农工党安徽省委会人资环专委会、安徽大学支部等单位开展同步调研,从该项课题的不同方向,深入了解安徽省各地此项工作的一线实际情况。

此外,按照筹备工作方案的安排,省委会通过网站、微信等多种方式推送网络调查问卷,安徽6100余名农工党党员均参与了问卷的填写,通过网络问卷调研的形式,集中反映了全省农工党党员及所联系群众对污水治理的诉求和建议。

深入思考,凝练调研成果。在完成基础性调研工作之后,省委会将厘清情况、查摆问题、分析对策、形成成果作为6至8月份的阶段性重要工作,省委会职能处室和参与调研的农工党省政协委员、环境领域专家反复交流、探讨观点、寻求建议,共同合力完成了界别调研报告(《破解农村污水治理难题 助推美丽宜居乡村建设》)和专题调研报告(《关于推进农村生活污水治理的调研报告》),报告着重从规划指导、资金渠道、项目整合、生态治理等方面分析情况,研判问题,提出对策。省委会和所组建的7个农工党调研组一起,总结提炼调研成果,共形成了7篇发言材料提交省政协。这7篇发言材料分别从提升农村水环境质量、加强污水处理设施建管维护、引导农民主动参与生活污水治理、强化污水管网定期维护、皖南山区农村生活污水治理技术更新、皖北地区农村生活污水有效处置、统筹推进农村改厕和生活污水治理等方面提出意见和建议,每一篇省委会都和执笔人、调研团队一起进行了4遍以上的修改,在此基础上省委会就此课题共形成了7篇建议稿和2份调研报告。


2022年9月27日,安徽省政协常委、农工党安徽省委会专职副主委黄珍代表省委会在省政协“推进农村生活污水治理”月度协商会上发言


深入研究,精准建言献策。在2022年9月底省政协召开的“农村生活污水治理”月度协商会上,省委会提交的《自治、共治、联治 引导农民主动参与生活污水治理》被选为大会口头发言之一,此篇发言反映了当前污水治理中存在“政府干、农民看”等现象,并着重从深入发挥基层党组织作用,结合爱国卫生运动,强化典型引领自治,完善机制推行共治,出台政策多方联治,宣传到位参与充分等方面提出了具体建议,发言中还较为详细列举了安徽在推进农村生活污水治理中的一些好经验好做法,比如蚌埠市今年初出台了我省首部地方性农村人居环境治理规章《蚌埠市农村人居环境治理办法》,对于地方上更好开展此项工作具有很好的示范指导意义,巢湖市一些地区利用好村民理事会,劝说引导当地农民改变生活污水排放习惯等,这些措施充分调动了广大农民群众的主体作用,优化了生活习惯,让村民都能够积极参与到农村生活污水治理中,保证治理工作顺利开展。本次发言为持续改善整体水环境、优化农村人居环境发挥了积极的建言献策作用。

中共二十大报告明确指出,要提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。推进农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容,是实施乡村振兴战略的重要举措。农工党安徽省委会将围绕这一主题持续发力,积极建言,使绿水青山“底色”更亮,金山银山“成色”更足,为提高人民群众的获得感和满意度竭智尽力(程伟)



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