2015年4月27日，中国农工民主党娄底市委员会成立暨第一次代表大会在娄底市华泰宾馆召开。农工党中央专职副主席、农工党湖南省委会主委龚建明，农工党湖南省委会专职副主委蒋秋桃出席此次大会。中共娄底市委副书记徐文龙，市政协主席姚兵，市委常委、组织部长、统战部长华学健，市大人党组副书记、市人大常委会副主任肖有胜，市政协副主席、民盟娄底市委主委邵瑛等应邀出席。

会议由农工党娄底市第一届委员会副主任委员刘君怡主持。

大会选举产生了第一届农工党娄底市委员会委员，郭细军当选为主任委员，陈跃进、戴治平、刘君怡当选为副主任委员，任命李燕为秘书长。

龚建明在会上作重要讲话，他指出，自2011年农工党娄底市委会筹备委员会成立以来，目前全市已有党员162名。党员中省政协委员1名，市级人大代表5人，市政协委员9人。娄底城区党员中的中、高级职称达81%。近几年来，农工党娄底市委会筹委会围绕经济发展、医改试点、环境污染、道路交通等方面提出了许多有价值的意见和建议，开展了“同心助医工程”、“同心创业工程”（大学生）、“同心三下乡工程”等一系列活动，为建设幸福娄底做出了积极贡献，展示了农工党的良好形象。

龚建明对第一届市委会提出了三点希望：一是农工党第一届娄底市委员会要增强时代责任感，在政党协商中勇于担当，服务全面深化改革、推动科学发展，推进依法治国、促进公平正义、保障民生福祉，认真履行参政党参政议政、民主监督的职能，为娄底的经济社会发展添上浓墨重彩的一笔；二是要以高素质参政党为目标，积极推进组织建设和人才队伍建设。娄底市委会刚刚成立，要加强领导班子建设、思想建设尤其是制度建设。做好党内规章和制度建立完善工作，落实领导班子集体领导和分工负责、领导班子议事决策规则，完善依法履职、民主评议等制度，为提升组织今后的整体履职水平打下重要基础；三是要充分发挥自身优势，提升履职水平。在当前全面深化改革和全面推进依法治国的大背景下，要围绕中共娄底市委、市政府的中心工作，围绕人民群众关心的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，调动广大党员的积极性和创造性，提出前瞻性、针对性、可操作性的建议。鼓励、引导党员积极反映社情民意，特别是党内人大代表、政协委员、各级特约监督员要认真履行职责，多做一些化解社会矛盾、协调社会关系的工作，在维护和促进社会稳定中提升农工党的社会形象。加强对社会服务工作的组织领导，创新社会服务工作机制。关注民生热点，开拓社会服务新领域，不断扩大农工党的社会影响力。

在成立大会上，徐文龙指出，农工党娄底市委会及各位党员要进一步强化政治自觉，筑牢同心思想；要进一步履行参政职能，促进改革发展；要进一步参与社会服务，维护大局稳定；进一步加强自身建设，提升履职水平进一步加强自身建设，提升履职水平。

 姚兵、华学键、肖有胜出席会议并对农工党娄底市委会成立表示祝贺。邵瑛代表各娄底市民主党派、工商联致贺词，中共双峰县委副书记李铁雄代表双峰县委致贺词，郭细军代表领导班子发言。