农工党江苏省委会主委周健民带队开展“推进智慧健康服务工程建设”调研活动




20141124日至25日,江苏省政协副主席、农工党江苏省委会主委、中科院南京分院院长周健民带领部分省政协农工组委员就“推进我省智慧健康服务工程建设”在江苏南京、常州等地开展专题调研。省政协副秘书长、农工党江苏省委会副主委肖渡,省政协常委、农工党江苏省委会副主委曹锡荣,省政协常委余伯阳以及省政协农工组委员王勇、何小元、陈建国、周俊、赵庆荣、黄立红、宋方敏、韩晓枫、陆雅芬、蒋鹏程,省卫生计生委规划信息处处长王爱年、省卫生计生委政策法规处处长翁历文、省人民医院信息处处长刘云、农工党江苏省委会调研处处长王夫玉等参加此次调研。

江苏省卫生计生委和常州市政协高度重视此次调研活动。省卫生计生委纪检组长周政兴、规划信息处副调研员管正涛、统计信息中心副主任刘晓强陪同调研组一起考察了南京海泰医疗信息系统有限公司和江苏省中医院,并与调研组座谈讨论。在调研座谈会上,省卫生计生委主任王咏红介绍江苏卫生计生工作相关情况,李少东副巡视员介绍了省卫生计生委推进智慧健康服务工程的有关情况。参加调研座谈会的还有省卫生计生委办公室主任戚兴锋、南京市卫生信息中心主任殷伟东等。

在常州,常州市政主席邹宏国、秘书长盛克俭接待了调研组一行。常州市政协文教卫体主任居松珍,常州市卫生局党组书记、局长王莉,副局长刘志洪陪同调研组到常州市五星街道社区服务中心和常州药业股份有限公司进行考察,并与调研组座谈讨论。在社区服务中心,调研组委员们还饶有兴趣地亲身体验了居民健康小屋的自助体检设备。

推进智慧健康服务工程建设是江苏《关于推进智慧江苏建设的实施意见》和《智慧江苏建设行动方案(2014-2016年)》的重要内容之一,也是抓住江苏省作为省级深化医改试点契机,构建与人民群众健康需求相适应、与江苏经济社会发展目标相衔接的现代医疗卫生体系,让群众更便捷享受到优质医疗卫生服务的重要举措之一。近年来全省从适应医药卫生体制改革需要,满足卫生计生工作便民利民服务需求出发,采取统筹规划、分步实施原则,大力推进信息化建设,并且在区域卫生信息平台建设、医院电子病历系统建设、预约诊疗与远程医疗系统建设、居民健康卡建设、基层医疗卫生机构信息化建设、公共卫生信息系统建设等方面取得了显著成效,为我省智慧健康服务工程建设奠定了基础。

通过调研,调研组了解目前江苏省在智慧健康服务工程建设正处在互联互通的关键阶段,但由于缺少制度化的投入保障机制、信息技术条件下的现代医疗服务业价格政策支持和既懂得医疗卫生业务又懂得信息技术的复合型、应用型人才,并且在标准制定、规范发布、系统协同、三网融合、法规政策等方面还存在不少情况和问题,使得目前智慧健康服务工程建设遇到梗阻。

调研组认为要解决这些问题就要建设适用、便捷、融合的智慧健康服务体系:一是要做好顶层设计,在涉及医疗信息采集、使用和安全、健康服务的收费和分配、区域信息平台的规范和对接等方面加强政策、法规和制度的研究和设计,形成系列化的研究成果并广泛宣传使之成为全国的样板,成为能在全国推广的经验;二是政府要在基础建设、软件开发、人才培养等方面加大制度性的持续投入,使智慧健康服务工程建设成为能够引领江苏信息产业转型、信息消费提升、卫生计生事业改革、健康服务业发展、物联网感知设备开发和应用的先导工程;三是要加强政府经信、民政、卫生计生、社会保障、公用服务等各个部门之间的已建、在建系统整合和互通,真正做到居民社会保障、就医诊疗、健康服务、市政公用多卡合一;四是智慧江苏建设还需要加快推进三网融合,打造能够承载大数据储存、分析和应用的云计算平台所需要的研究、开发和保障系统集成供应商和服务企业。(丁梁峰)











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