安庆市第六人民医院是一所精神病专科医院，贫困家庭的精神病患者是六院支部党员接触较多的群体，也是六院支部参政议政、反映社情民意信息的重要关注点。六院支部作为一个基层支部，资源有限，如何发挥好自身优势，将社会服务工作与履行职能、自身建设等工作相结合，是近年来支部党员们经常探讨的话题。
2014年初的支部工作会议上，在支部副主委洪潜结的提议下，支部决定以志愿服务与捐款帮扶相结合的形式，选择一名重性精神疾病患者家庭，通过接触个案问题来思考与考量公共政策，从微观服务中来发现宏观问题，带动支部党员加强调查研究，提高支部党员对社会服务工作的认识和参政议政能力。
2014年3月，洪潜结在工作中得知潜山县水吼镇有一名疑似精神病患者经常在水吼镇游荡，有肇事肇祸行为。经过进一步了解，该居民杨某为男性，今年50岁，离异，有一女早年随母离开。杨某为安庆市大观区户籍，原单位已倒闭，在安庆市区无住房。1988年，杨某在长江航运工作期间发生翻船事故，造成重大人员伤亡。杨某死里逃生后，出现疑似精神病症状，随后回原籍随母亲在潜山县水吼镇居住，未进行过精神病方面和心理方面的治疗。杨某母亲今年73岁，属于村里五保供养对象。由于杨某虽有疑似精神病症状，因未曾医治过，不能提供精神疾病诊断证明、病历等材料，所以不能到社保部门办理工伤、病退，不能到新农合、医保等部门办理慢性病，也不能到残联申领残疾证。杨某母子二人生活，家中十分贫困，且对相关政策知之甚少，即便告知其有关政策，其家庭成员也无力办理各种手续。经支部会议商议，决定对该家庭进行帮扶，并考察政府或社会组织对特困家庭帮扶过程中的薄弱环节。
经过电话联系，取得杨某母亲同意，所在地村委会支持，初步解决了将杨某带到安庆六院就医的授权委托。在医疗费用问题上，如只需门诊诊治，费用较小，由支部或者个人捐款解决；如需住院治疗，由安庆六院副院长、农工党党员欧阳泽祥协调，由支部担保，采取先住院、后争取各方面政策资金的办法，不足部分由支部捐款解决。欧阳泽祥还另行捐款解决了接送杨某出租车费用问题，洪潜结自愿为杨某办理后续各种手续以及承担其间的交通费、证件办理费等各项费用。
2014年3月21日一早，洪潜结带领一名护工乘坐出租车从安庆市市区出发前往潜山县水吼镇。经杨某母亲、当地村干部协助，很快就在水吼镇发现了杨某，但经多方劝说仍无法将杨某带上出租车。各方跟随杨某在水吼镇转了一个多小时后，经当地村干部联系派出所协助，在两名警员利用防爆叉固定住杨某后，才强行将杨某带上出租车。为了防止杨某在车上有冲动伤人行为和其他意外，护工对杨某手脚进行相对固定，实行保护性约束，并将其安排在出租车后排中间坐好，洪潜结同志和护工分坐其两侧。上车后不久，杨某就出现了晕车反应，由于杨某坐在后排中间，且手脚被约束，不能自行接下呕吐物，在此后约一个半小时的车程中，洪潜结和护工不得不牵着塑料袋为杨某接下呕吐物，并用纸巾为其擦拭口角，保持个人卫生，直至杨某安全到达安庆六院。
支部党员、主治医师潘琦负责了接下来的诊治和院内手续的办理。经初步诊断，杨某患有精神分裂症。在取得杨某母亲同意后，将杨某收入病房，进行住院治疗。杨某共住院107天，经过潘医生的精心治疗，病情得到有效控制而出院。由于当地村委会为杨某购买了新型农村合作医疗，支部还需为杨某解决自费部分6000多元的费用。经过政策查询，多方努力，最后，安庆市大观区残联补助了4000元用于杨某的住院治疗，“中央补助地方卫生经费重性精神疾病管理治疗项目”解决2000元，至此，杨某住院费用主要部分基本得到解决。
杨某出院后，洪潜结帮其在安庆市大观区残联申请了残疾证，并复印了住院病历，希望居住所在地村委会或者户口所在地居委会能为其办理慢性病医保以及病退手续。
在帮扶杨某过程中，六院支部的党员们进一步了解了一些特困家庭的窘境，也为大家反应社情民意信息、参政议政带来了更深层次的思考和一些新的角度。比如：从微观层面上看，在申请精神病人住院补助经费过程中，受财政预算和地方财力的影响有名额限制，并非所有困难家庭都能享受。在申请经费过程中，所需的手续虽然不算复杂，从咨询到办理，仍然要在相关部门之间往返多次，不是一个老年人能跑得下来的。像杨某这种户口所在地与居住地不一致的情况，贫困证明由哪一方开具更合理？精神分裂症是一种慢性疾病，后续的康复治疗如何才能得到较好的管理等问题。六院支部的党员们经过认真分析认为，从宏观层面看，现在农村的空心化、老龄化现象严重，传统的邻里之间互相帮扶和信息传递已不能解决现代贫困家庭的问题，由政府或者社会为贫困家庭提供服务势在必行。然而，在许多地方这项工作尚未起步，任重而道远。六院支部的党员们将继续关注贫困家庭的救助，继续为做好社会服务工作尽一份力。
多年来，该支部党员立足本职工作，积极关注精神病患者这一特殊群体，不仅在有关精神卫生政策方面提出很多卓有成效的意见建议，而且在关心帮助贫困精神病患者家庭上尽心尽力。2011年，支部党员洪潜结、韩桂芳等同志反映的《完善农村特困家庭帮扶制度》、《降低精神病患者住院“门槛”》等建议均被农工党安徽省委会网站采用，还被《工商导报》转载。（方云）
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