紧扣民生 服务改革

记王正荣在2014年全国政协会上精心准备的四份提案

王正荣,男,教授,现任全国政协委员、四川省政协副主席、农工党四川省委主委,享受国务院特殊津贴奖励专家,四川省学术技术带头人,完成多个国家、部委、国际合作项目,在国家级、国外著名刊物发表多篇论文,其提案、建议多次受到相关部门的重视和采纳,2012年全国两会上提交的相关建议被卫生部、公安部联合发出的《关于维护医疗机构秩序的通告》采纳。

本次全国政协会,王正荣把医卫、教育和中小企业发展作为关注思考的焦点,通过实地调研,经过深入思考,将成果形成了《推进疾控体系发展 提高人民健康水平》 《尊重中医基本特点 建设现代中医医院》 《关于构建产教互融、分类发展的现代职业教育体系的建议》 《加强中小企业科技创新金融支持的建议》四份提案。

作为疾控战线的“老兵”,王正荣对当前疾控机构建设远远落后于人民群众的健康需求有“迫在眉睫”之感,针对公共职能定位弱化、硬件支撑极为薄弱、人才队伍问题凸显、绩效激励不活等建设滞后问题,他提出了加强疾控机构建设,加大宣传引导,强化硬件配套,完善人才激励吸引机制等建议,大力推进疾控机构持续健康发展。

建设现代中医医院,是进一步深化医药卫生体制改革的重要环节。针对存在的一些问题,王正荣建议,建设现代中医医院,理念上要尊重中医特点,强化中医药现代化观念;对内要改革现行科层制管理模式、引进现代管理方法、实行标准化管理、探索风险管控等新型管理机制;对外要加强与中医药大学、科研机构、管理部门的对接,借鉴探索多种服务形式,扩大健康服务范围,满足群众健康服务需要,树立中医医院专业、权威的良好社会形象。

现代职业教育对于教育事业、就业民生,甚至是经济结构战略性调整支撑有着“举足轻重”的作用。然而由于观念、经费、师资、政策等束缚,目前现代职业教育体系还十分薄弱、不够科学。为此王正荣建议,转变观念,强化职教地位,拓展职教上升空间,培养职教国际化人才,强化产教互融,加强师资队伍建设,建立平等政策和制度,推进职教事业健康协调发展。

    在基层调研中王正荣发现,中小企业技术创新所需的大量资金,既不可能靠内源融资来提供,也不可能依靠政府资金来满足。王正荣希望2014年全国“两会”把加强中小企业科技创新金融支持作为重要的关注点,推动政府采取积极措施促进对中小企业科技创新金融支持:一是固化财政对此方面的支出比例和占GDP比重,放大财政资金杠杆作用;二是发挥政府的政策引导作用,降低中小企业科技创新成本,引导各类资本积极参与,在政府采购上适当倾斜;三是完善中小企业技术创新的金融支持体系、信用体系;四强化融资途径、知识产权保护、中介服务平台、信息网络建设等配套政策。(农工党四川省委会宣传处)


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