农工党广东省委会建议得到采纳 广东社会资源将参与基本公共服务领域

一方面由于区域经济发展的不平衡造成公共教育和公共卫生服务水平呈现很大差异,另一方面有能力参与公共服务领域的社会资源却不能发挥作用,这样的局面今后在广东省将得到改观。近日,农工党广东省委会在年初广东省“两会”上提交的《推进广东省基本公共教育、公共卫生服务均等化的建议》提案得到广东省财政厅积极采纳,《人民政协报》7月11日的“统战新闻”版对此作了较大篇幅的报道。

农工党广东省委会在深入调研中了解到,尽管庞大的地方生产总值和可观的财政收入确保了广东教育经费投入总量连续多年保持全国第一,但考虑人口等相关因素,广东人均教育经费却不如江苏、浙江等省。这一状况在公共卫生方面更为突出,据悉,2008年广东省人均卫生经费在全国31个省市中仅排名第15位。总体投入偏低,再加上流动迁移人口数量庞大、区域经济发展不平衡等因素,直接制约广东省公共教育与公共卫生服务的供给能力和水平,也影响了对欠发达地区尤其是贫困农村地区财政支付转移的力度,无法从根本上缩小区域、城乡公共教育与公共卫生服务的差距。为大力推进广东基本公共教育、公共卫生服务均等化,农工党广东省委会建议:进一步加大公共财政对基本公共服务均等化的投入,逐步建立解决流动迁移人口基本公共服务的机制,大力加强经济欠发达地区和基层公共服务人才队伍建设,建立推动全省基本公共服务均等化的协调机制,建立以基本公共服务为导向的政府绩效评估机制与问责机制等。

    广东省财政厅表示这些建议很有针对性,对财政工作有积极的参考意义,在今后工作中将认真采纳借鉴。其中,在加大公共财政对基本公共服务均等化的投入方面,农工党广东省委员会认为应该鼓励、引导社会资源进入基本公共服务领域,并由政府购买社会化服务。对此,广东省财政厅表示,下一步广东省有关部门将积极探索基本公共服务多样化供给形式,一是放宽基本公共服务投资的准入限制,通过采购、合约出租、特许经营、政府参股等形式,创新政府基本公共服务投资体制,将原来由政府承担的部分公共职能交由市场主体行使;二是充分发挥社会组织在提供基本公共服务方面的积极作用;三是逐步建立政府行政承诺制度、听证制度、信息查询咨询制度,确保公共服务供给充分体现公众需求。


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