中央社会服务部赴滇学习调研基层医药卫生体制改革的有关情况
来源： 时间：2010-09-01 15:52:00 编辑：杨威
在罗平县座谈交流
考察罗平县板桥中心卫生院
8月24—27日，中央社会服务部副部长刘峻杰、科技经济法律处处长张铭彩以及部内的关同志，和来自贵州省大方县的有关同志，一道赴云南省学习、调研基层医药卫生体制改革的有关经验和做法，为拟在贵州省大方县开展的“基层医药卫生体制综合改革示范项目”提供借鉴和参考。
在滇期间，学习调研组拜访、请教了我党中央陈勋儒副主席，以及云南省卫生厅的领导，学习交流了国家以及云南省医改工作的有关情况。调研组了解到，云南省全面贯彻落实国家医药卫生体制改革的大政方针，积极研究部署、逐步推进有关医改的各项工作，并按照国家规定的5项医改重点任务和云南省的“8大亮点工程”做出了具体安排和贯彻落实，云南省的医改工作已取得初步成效。
调研组还先后赴云南省禄丰县和罗平县学习调研了基层医改的试点及运行进展情况，考察了当地的县级医疗卫生机构、部分乡镇卫生院及村卫生室，并与当地县政府及卫生局、医疗机构的负责人进行了座谈交流。
在基层医药卫生体制改革方面，云南省出台了《云南省基层医药卫生体制综合改革试点实施意见（试行）》等文件，逐步推进各项工作，包括推进基本医疗保障制度建设，加强基层医疗卫生机构的基本设施建设，加强基层医疗卫生人才队伍的建设，改革基层医疗卫生机构的人事、分配制度和运行机制，提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平，促进基本公共卫生服务均等化，实行“乡村卫生服务一体化管理”制度，试点国家基本药物制度等工作。云南省的基层医改已取得一系列初步成效，如群众医药费用负担显著下降，公共卫生服务得到明显加强，基层卫生人员待遇得到基本保障，基层医疗卫生机构管理逐步规范。当然，在基层医改的实施过程中也遇到了一些困难和障碍，如县级财政负担较重，乡镇卫生院编制偏紧，基本药物制度尚需完善、乡村医生待遇明显偏低等，这些问题都需要基层在未来结合实际大胆探索、认真研究解决。
在学习调研结束时，刘峻杰副部长表示，在云南省基层医改实施的过程中有很多经验和做法值得我们吸取和借鉴，下一步将结合贵州省大方县的实际情况，把一些先进和切合实际的思路和做法借鉴运用到将要开展实施的“贵州毕节贫困山区助医工程二期——大方县基本医药卫生体制综合改革示范项目”中去，探索在西部欠发达地区推动基层医药卫生事业改革发展的新模式。（中央 叶志超）
考察禄丰县人民医院
在罗平县人民医院进行考察
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