“科技特派员制度源起福建省南平市、兴于福建、推向全国，取得了丰硕成果，但在选派机制上还需要进一步完善。”2019年福建省两会上，时任十二届福建省政协委员、南平市政协副主席潘丽贞带来了一份《关于完善科技特派员选派机制助力乡村振兴的建议》的提案。作为一名老政协委员，潘丽贞曾提交过许多提案，但这件提案在她的履职生涯中却有着不同寻常的意义。每每谈及，她总有说不完的话，脸上满是坚定和自豪。

建言献策践行为民履职初心

闽北是科技特派员制度发源地。1999年，南平市针对基层科技力量不足、科技服务缺位这一农民反映突出的问题，将首批科技人才下派到农业生产一线，开启了科技强农、人才兴农的特色实践，科技特派员制度逐步在闽北大地上生根、开花，成了农民增收致富的好帮手。

潘丽贞生于闽北、长于闽北，对闽北这片土地有着深厚的感情。屡屡见诸报端和电视的“科特派”很快引起了潘丽贞的注意，通过参与民主党派调研和下乡义诊，她结识了一批优秀的科技特派员，对“科特派”在促进农村产业升级发展、拓展服务领域、推动现代农业全产业链发展等方面的积极作用有了深入的了解。担任政协委员后，潘丽贞便有了通过政协平台助推科技特派员制度更好发挥作用的想法。

2018年，南平市政协决定将“深化科技特派员制度，推进乡村振兴战略实施”作为市政协年度重点协商课题，潘丽贞也有了把自己的想法付诸实践的机会。作为牵头负责人之一，潘丽贞带领调研组走遍闽北10个县（市、区），远赴浙江、广西学习取经。经过几个月的连续攻坚，一场高质量的协商会议在南平成功召开，越来越多的人重新把目光聚焦在“科特派”上。

医者与生俱来的责任感，让潘丽贞没有在协商结束后停止履职的脚步。2019年是科技特派员制度推行20周年，潘丽贞希望能够以此为契机，让这一福建品牌、南平特色更好引领全国，服务乡村振兴。于是，时任农工党南平市委会主委的潘丽贞带着部分农工党党员怀揣着对闽北未来的美好憧憬，走上田间地头，走进农村社区，开启了新一轮的求索。实地调研历时数月，潘丽贞发现科技特派员选派方式单一、选派范围较窄、选派条件过高等问题十分突出。为了找到破解之策，潘丽贞广泛征求各方意见，撰写形成了《关于完善科技特派员选派机制助力乡村振兴的建议》的提案，并向福建省政协十二届二次会议提交。

协商办理激活改革发展动能

福建省政协十二届二次会议闭幕后不久，这份沉甸甸的提案就有了回应。福建省政协将其列为2019年度重点提案，由福建省政府和省政协相关负责同志共同督办，中共福建省委组织部，福建省科技厅、人社厅、农业农村厅等单位共同承办。

2019年7月9日，福建省政协召开2019年省政协重点提案《完善科技特派员选派机制助力乡村振兴的建议》办理协调会。7月17日至18日，福建省政协提案委、提案者及提案承办单位的相关负责同志赴南平光泽、邵武等地，开展完善科技特派员选派机制助力乡村振兴重点提案专题调研。潘丽贞以提案者的身份参与其中，并围绕“进一步健全我省科技特派员工作机制”向调研组提出意见建议，积极推动提案所反映的问题得到有效解决。

在充分采纳吸收该重点提案督办调研成果建议的基础上，福建省政府出台了《关于新时代坚持和深化科技特派员制度的实施意见》。福建省科技厅2019年选任省级科技特派员一千多名，实现了省级科技特派员乡镇全覆盖。省级科技特派员专项资金还从每年4800万元扩大到1亿元，通过修改完善有关办法、优化补助项目资金管理等举措，着力保障科技特派员在基层创新创业……随着一项项政策、一个个成果的落地，这份提案从委员手头、相关负责同志案头来到了田间地头，惠及了社会民生，产生了良好的社会反响。

凝心聚力共赴乡村振兴新程

2021年3月，习近平总书记到福建省武夷山市星村镇燕子窠生态茶园考察，指出要很好总结科技特派员制度经验，继续加以完善、巩固、坚持。于是，潘丽贞也踏上新的履职征程。

2021年4月，潘丽贞带领南平市40多名农工党党员探访“科特派第一村”延平区王台镇溪后村，实地学习科技特派员制度的起源，了解调研发展中存在的问题。“科技特派员制度是南平的一张特色名片，全市各级农工党组织和广大成员要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，当好打造新时代‘科特派’升级版的参与者、实践者、推动者。”潘丽贞说。

在推动科技特派员制度建设发展的过程中，潘丽贞不仅是倡导者，更是参与者。2021年7月，潘丽贞来到挂点联系的延平区王台真埂尾村开展住村调研。调研期间，潘丽贞实地察看了绿色蔬菜种植、林下旅游经济等项目，就推动科技特派员制度创新发展进行再调研，形成了《延平区王台镇埂尾村住村调研报告》。随后，潘丽贞又根据调研期间掌握的相关线索，指导撰写了《建议把深化科技特派员制度纳入国家“十四五”规划强化农业科技支撑》《建议“十四五”期间探索推动科技特派员制度与各领域科技创新深度衔接》等6篇社情民意信息，部分建议得到有关部门的采纳和认可。2022年1月，十二届福建省政协100件优秀提案出炉，《关于完善科技特派员选派机制助力乡村振兴的建议》再度入选，潘丽贞10年的省政协委员履职之路画上了圆满的句号。

“一份提案就是一项民生工程，办好一件提案就是赢得一份民心。”潘丽贞说，提案办理虽有完成时，但参政履职只有进行时。作为一名政协人，必须始终心怀人民、心怀家国，继续为写好科技特派员制度发展的时代新篇章贡献智慧和力量，引导更多“科特派”把“振兴策”写在八闽大地上。

（魏伟浩）