推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键。但我国危险废物利用处置在能力、区域和种类上存在不平衡，特别是大宗特殊危废如废酸、废盐和生活垃圾焚烧飞灰等年产生量超亿吨，因产生量大、利用处置技术难度高成为制约生产绿色化生活绿色化的“三座大山”。全国政协委员、农工党江苏省委会主委、盐城市副市长蒋巍在今年全国两会上提出，推进特殊危险废物协同治理，为经济社会发展全面绿色转型强化保障。

蒋巍在调查分析中发现，重污染废酸处置利用途径不畅，废盐不少以副产盐向下游产业转移或填埋排放，是长江大保护、黄河流域生态保护违法典型类型。此外，生活垃圾焚烧飞灰是城市生活垃圾问题的“最后一公里”的难题，很多城市面临无更多容量可填埋的困境。

近年来，上海、浙江等地启动趋零填埋攻坚行动方案，江苏等地推动废盐高质资源化利用、三类特殊危废协同治理的试点，中再生协会组织开展了引进有毒有害物质控制限值的再生产品标准研究，很多已经取得实质性成果。

“下一步仍需要国家层面加强指导，推进落实国务院强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案，到2025年实现方案目标。”蒋巍建议，在国家重点研发计划中设立专项，重点研究三类特殊危废“以废治废”适用技术和工程示范，在长江、黄河保护科技创新实施方案中推动相关攻坚行动，促进科技创新与政策管理创新联动、公共财政投入和企业投入联动。

“引导采用‘揭榜挂帅’和市场竞争的机制。”蒋巍提出，加快建设示范工程，推广先进的整体解决方案、加快协同治理战略创新科技成果的转化服务，同时根据改革方案、示范成果布局区域性三类特殊危废集中协同处置中心建设，进一步提升国家处置能力和管理技术支撑。

“此外，还应加大产业支持政策，通过实施三类特殊危险废物协同治理，带动传统产业基础升级绿色转型，为城市绿色发展提供更可持续的公共服务，显著提升绿色技术对上下游重组融合，推动更多如碳捕集、低碳流程再造体系”。（李可）