习近平总书记在中共十九大报告和中央经济工作会议上对大力发展清洁能源提出明确要求，在中共二十大报告中进一步提出要加快规划建设新型能源体系。近年来，我国能源清洁低碳化进程不断加快，但仍未从根本上解决清洁能源资源和需求逆向分布、供需不匹配，以及风电和光伏大规模并网对电网安全稳定造成的影响等问题。

为此，建议：加强顶层设计与政策引导，发挥新型举国体制优势，突破优化风光水储互补开发技术，充分利用多种能源的互补特性，发挥清洁能源替代的容量效应，建立涵盖开发利用、规划设计、运行调度、智慧管理全生命周期的多能互补关键技术体系。

创新水电能源开发利用方式，提高水电能源的调节能力。根据我国风、光、水能资源分布特点，在西南地区充分利用梯级水库的上、下库增建抽水泵站，将传统的梯级水电站赋能抽蓄能力。对东部沿海地区的中小水库，除水电融合改造外，还可将中小水电与周边光伏电站、风电站组成分布式虚拟电厂，并通过“云—边”协同控制技术整合为聚合虚拟电厂，各发电站从不同的电网接入点实时、同步对外输送电力。

突破风光水储互补容量优化配置的技术瓶颈，增大风能和光能的开发利用规模。应研究风光水能容量补偿、电量补偿、电力补偿的互补容量优化配置方法，探索推进水电梯级融合改造以充分发挥水电调蓄能力，增加互补运行系统风光能容量。

突破风光水储互补优化调度运行的技术瓶颈，保障互补系统运行安全、提高运行效率。抓紧开展风光水能资源的预测及不确定性分析研究，构建风光水储互补系统智慧管控平台。

突破储能技术大规模应用的瓶颈，增强互补系统的韧性。加快抽水蓄能储能、电化学储能、制氢储能等储能技术的应用，重点解决清洁能源发电的随机性和波动性问题。