2022年6月29—30日，辽宁省政协十二届十八次常委会期间，省政协副秘书长、农工党辽宁省委会专职副主委苑秀娟做了题为《大力发展工业软件  引领我省产业转型升级》的发言。

发言中，苑秀娟立足工业软件是现代工业的“灵魂”这一小切口，阐明辽宁省作为工业装备和军工大省，在工业软件市场需求和应用场景方面的研发创新设计优势，同时指出近年来辽宁省在“数字辽宁、智造强省”建设上体现出的相对不足。

农工党辽宁省委会建议——

一要强基础。围绕推动工业软件产业发展和数字辽宁智造强省建设核心任务，编制《辽宁省工业软件高质量发展规划》，确定辽宁省工业软件发展目标、战略、主要任务和保障措施，指导全省工业软件产业协调快速发展。加大对创新型工业软件项目投入，由省市政府牵头设立工业软件股权投资基金，以财政资金为牵引带动社会资本，投资辽宁省工业软件企业建设，推动多元化资本市场发展，改善工业软件产业融资环境。以支持引领健康的工业软件发展为目的，设立工业软件项目专项补贴资金，积极争取中央财政资金支持项目，落实省市县（区）三级资金配套。鼓励相关院校设立工业软件专业，为工业软件产业培育人才。

二要促应用。大力推动国产工业软件在辽宁省工业装备企业的应用示范，以需求为牵引，统筹考虑区位、资源等因素，以辽宁省优势行业如：船舶、航空、航空动力、机械重工、高端机床、轨道交通、核电、新材料等领域产业为基础，选取装备制造龙头企业与省内国产工业软件优势单位开展深度合作，加强国产工业软件系统在辽宁省优势产业中进行系统的构建与应用，将典型解决方案和成功试点经验向全省推广，推动辽宁省工业装备企业数字化发展进程。以打造扶植3到5家国产工业软件企业上市为目标，实行“一对一”上市辅导和帮扶，助力省内国产工业软件龙头企业上市，通过上市公司的资源集聚和辐射功能，带领省内工业软件产业整体发展。

三要育生态。出台“研发、应用双向补贴”、采取发放“券”、专项资金等相关配套政策，鼓励产学研联合研制专用产品，重点突破关键软件，着力解决工业软件“卡脖子”问题，提升工业软件供给能力。借鉴广东省经验，建设“数字化工业软件联盟”，加强工业软件协会建设，以联盟和协会为抓手，充分发挥产业联盟与协会内大型企业的带头作用，以企业应用为导向，引导软件的开发、助力工业软件产业国产化替代、产业升级与工业企业数字化转型；同时成立工业软件专家委员会，对工业软件标准制定、行业发展、评估认证等提供智力支持，为省委、省政府决策提供咨询服务。（农工党辽宁省委会）