户籍制度改革是我国社会管理体制的一项重大改革，事关人民群众的基本权利和切身利益；同时也是经济体制改革的重要内容。应该说，户籍制度改革本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的相关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局却是错综复杂的。老百姓的社会保障、计划生育、义务教育，农村土地承包和集体经济收益分配等等都与户籍制度相关，所以户籍改革倍受关注，已经成为一个事关公众利益的基本社会问题。

为了解当前我们户籍制度改革中存在的困难和问题，中央社会与法制工作委员会经过今年的委员会议讨论，确定了“创新社会管理体制，深化户籍制度改革”的调研题目。目的是通过调研、研讨，了解情况，研究总结户籍制度改革中取得的成绩和存在的不足，从民主党派的角度向党和政府提出切实可行的意见建议。

9月22日下午，中央社会与法制工作委员会以中国政法大学教授、中央社法委副主任焦洪昌为课题组长的一行九人在农工党江苏省委、南京市委会的支持和配合下，与南京市公安局人口管理支队的负责同志就创新社会管理，深化户籍制度改革议题进行了座谈，听取了南京市公安局关于南京市户籍制度改革的情况和经验介绍，与会委员围绕户籍立法、人口信息系统管理、流动人口、社会保障等问题与南京市公安局的同志进行了热烈讨论与交流，形成了共识。现调研报告正在整理中。(联络处)