河南农工党献计出力：不能让河南在中部“塌陷”-中国农工民主党

履职建言

河南农工党献计出力：不能让河南在中部“塌陷”

来源：人民政协报 | 编辑：董艳敏 | 发布时间：2010-10-22 00:00:00

建设“中原经济区”，这是河南省正在酝酿的一项大手笔。在湖北、安徽等周边省份“升级”为不同主题的国家级综合配套试验区或产业带后，河南成了中部唯一的洼地，现在，建设以河南为主体的中原经济区成为河南崛起的新希望。

　　近日，农工党河南省委为此在鹤壁、济源两市进行了专题调研，深入社区乡镇、企业园区和农业基地，详细了解当地发展的经验与存在的问题。“不能让河南在中部地区‘塌陷’”，调研后，农工党河南省委主委高体健这样向记者表示。他说，应不以牺牲农业、粮食和环境为代价，把中原经济区建成全国新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”协调发展示范区，建议尽早将其纳入国家战略。

　　作为农业大省，河南的城镇化率仅为37.7％，中原经济区建设要从城镇化切入，这已成为共识。农工党河南省委在调研中发现，鹤壁、济源在城镇化方面已经有了一些成功的经验可以推广。“要把中小城市和县城发展作为推进城镇化的重点，促进农村人口就近转移”。农工党河南省委在调研报告中提出，“建议每个县都建设好一个产业聚集区，培育一个特色主导产业，形成一个人口规模超20万的城市。”高体健告诉记者，产业聚集区在河南已有成功的范例，它能实现土地集约利用，打造产业链，辐射效果很明显。推进城镇化，就要牵动户籍、土地等敏感的神经。在这方面，农工党河南省委提出，新农村建设要因地制宜，比如现有的城中村要加快转变为城市社区，村民全部变市民，城市新区、产业聚集区和中心城市近郊区等要率先实现城乡一体化。在土地流转方面，农工党河南省委建议，创新体制机制，在确保耕地质量不下降、数量不减少的前提下，促进耕地向适度规模经营集中、居住向中心村镇集中、产业向园区集中。农工党河南省委还强调，要消除人力资源在城乡、区域之间自由流动的制度障碍。

　　资源型工业比例偏高，自主创新能力弱等问题一直深深困扰着河南。农工党河南省委为此建议着力构建新型工业和现代服务业体系。在调研报告中，农工党河南省委详细列出了要调整振兴的传统产业和加快培育的新兴产业，对于现代服务业也提出了具体构想，他们希望河南能加快建起一个强大的产业体系。

　　保证粮食安全是河南的头等大事。农工党河南省委认为，要加快发展现代农业，不仅要扎实推进国家粮食战略工程建设，还要转变生产方式。例如要大力发展特色农业、绿色农业和外向型农业，增加高附加值农产品生产，发展农产品加工、储藏、保鲜、包装和运销业，完善农产品市场体系等。

　　“中原兴则中部兴，中部兴则天下兴”，这是高体健经常提及的话，在他看来，实现中原经济区“三化”协调发展是河南的一条重要出路。(记者　谢靓)

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