农工党宁夏回族自治区委呼吁:尽快出台社会救助法

        农工党宁夏回族自治区委近日调研后呼吁,提出尽快出台《社会救助法》,促进社会救助工作法制化、制度化和科学化。

  农工党宁夏回族自治区委在调研中了解到,由于受城市社会救助法制建设比较缓慢、立法覆盖面不广、条款可操作性和约束力不强等因素制约,致使一些有劳动能力的低保对象不愿就业,无形中增加了公共财政开支和工作难度。同时,基层普遍存在管理体制不顺、人员编制少、专业化水平低、信息化滞后等情况,成为影响社会救助工作的重要因素。

  农工党宁夏回族自治区委建议,尽快出台《社会救助法》。建立和完善家庭收入和财产核算制度,科学准确核定低保对象和补助标准。鉴于各地发展不平衡,在制定城乡低保对象家庭收入核定办法时,既有原则规定,又有详细划分,内容应包括家庭成员范围、家庭收入计入项目和不计入项目、收入计算方法及相关事项,为准确界定低保对象、科学合理确定补助标准,完善和规范低保制度,提供政策理论依据和工作指导。

  建立低保工作责任制,构建加强和改善民生的保障机制。各级政府应把低保工作纳入市、县(区)党政领导班子和主要领导人年度目标责任考核,层层签订目标责任书。各级政府都要足额落实低保资金,确保专款专用。加强对低保资金的管理和监督,专账管理,专款专用。落实工作经费,积极选配乡镇、街道和社区专职低保工作人员,将城乡低保工作经费列入财政预算。(吴文彪 姚巨才)

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