作为推进城乡一体化的重要环节和抓手，小城镇建设近年来取得明显进步，但同时也出现一些亟需关注和解决的新情况、新问题。如小城镇建设水平不高。部分小城镇在建设过程中注重外延扩张、忽视内涵塑造，造成特色褪失、雷同重复，部分地区生态环境破坏严重；再如不少小城镇存在镇区公用设施陈旧、基础设施及公共服务设施欠缺等管理不完善的问题，以及小城镇现代产业经济，尤其是现代服务业等领域发展相对缓慢等难题。
对于如何加快小城镇建设，全国政协委员朱世增认为，首先应进一步厘清小城镇的发展思路，妥善处理好总体与局部、重点与一般的关系，统筹考虑小城镇在经济发展水平、产业特色、区位条件、资源禀赋、所在地区城市化阶段等方面的差异，优先发展区位优势明显、基础条件较好、辐射带动能力强的小城镇。同时，形成稳定资金投入机制，加大对小城镇发展总体规划、控制性详细规划等法定规划编制，以及道路、排水、绿化、垃圾收运、污水处理等建设项目的资金投入力度，进一步明确用于村镇规划建设的专项资金比例与数额，增强小城镇建设的后劲。
朱世增建议，可以加强重点小城镇建设，以点带面，立足培育建成区域中心节点的长远发展目标，对重要中心镇以及城镇发展轴带的重要节点镇给予政策支持，深化在工业集聚、人口集中、收费留成、财税分成、资金扶持、用地指标等方面的改革，推进体制机制创新，以点带面，努力形成空间布局优、政府服务全、经济发展实、生态环境美、文化和社会事业更加繁荣的小城镇发展新常态。（周丹）
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