网络购物变得越来越普及的当下，传统的互联网购物模式也在不断推陈出新，而近年来一种新型购物体验模式——“一元购”正借助于网络得到迅速的发展和壮大。近日，互联网金融专项整治工作领导小组办公室下发《关于网络“一元购”业务的定性和处置意见》。在意见中，先是确认了网络“一元购”的经营模式——将一件商品分成若干1元金额的“等份”通过互联网平台出售。随后又给出了对“一元购”的定性意见，主要在于两点：一是部分“一元购”属于变相赌博行为，因为其本质上销售的不是实物商品，而是中奖机会，具有赌博性质；二是部分“一元购”涉嫌诈骗，采取抽奖造假、以次充好、不寄送奖品甚至卷款潜逃的方式，是典型的以非法占有为目的实施的诈骗行为。日前，多家“1元购”平台发布了停业公告。不过，目前仍有不少平台在运营，众多“1元购”平台以手机App形式存在，如“惠夺宝”等。此外，“1元购”也出现了新的变种，如“乐享夺宝商城众筹平台”，和其他定位为“新型互助购物”的平台不同，该平台称以“众筹”模式为各类商品的销售提供网络空间。商品由入驻乐享夺宝商城众筹平台的发起方提供，该平台不仅设置有“1元专区”，还有“2元专区”、“10元专区”、“100元专区”等。因此这种网站平台、APP等应当及早得到管制甚至叫停。对此提出建议如下：
一、多方合力打击严查类似网站
线下赌博诈骗依赖公安部门，线上赌博则是依靠公安、互联网企业、网民等多个部门、企业、自然人的相互配合。而要将“一元购”等类似网站、APP彻底剔除于互联网，就要依靠多方的力量。还要注意的是，一定要提防“一元购”玩“变种”。比如“两元购”、“三元购”，乃至“零元购”。透过现象看本质，只要有赌博和诈骗性质的类似模式，一定要给予坚决打击。
二、制定强制性的准入规定，相关部门联合监管
一方面，要求各类网站平台进行工商管理注册登记，除了要有ICP备案之外，还要求在网站日常运营场所的所在地工商管理部门做好登记注册，明确设立网站的注册资本和经营场所的要求，一律禁止开办“一元购”类网站。另一方面，由工商管理部门和网络监察部门共同监管，网站的销售运营主要归工商管理部门监管，而网站的运行主要归网络监察部门管，各自分工，共同协作。同时，网信办等相关监管机构应加大对此类具有赌博诈骗性质的APP的监管，要求苹果公司和其他应用商店加强对应用程序的审查，并遵守相关法律法规，严禁非法APP上架。
三、要求第三方支付机构禁止开通支付接口
由于目前不少平台都是通过第三方支付机构完成购买行为，包括支付宝、微信支付、网银在线等。在我国，博彩等行为属于违法业务，支付机构被明确禁止为这类业务开通支付接口。既然“一元购”已被定性为赌博行为，那么相关第三方支付机构应该加紧自查。
四、广泛宣传，做好群众教育工作
各大传统媒体及新兴媒体都应该广泛宣传，让广大群众知道该类网站和APP已被国家定性为赌博和诈骗，应远离形形色色的‘1元购’类交易陷阱，自觉拒绝下载类似APP，谨防上当受骗。同时，加大维权宣传力度，告知群众维权渠道，让受害消费者知道，可以向工商部门举报相关交易平台的非法经营行为，也可以向人民法院提起民事诉讼，要求返还被骗取的钱款；针对一些诈骗平台，可以向公安机关进行刑事控告，请求公安机关查处相关交易平台的刑事责任，并责令其退赔受害资金损失。(邱媛娴)
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