农工党成都市委会关于对引导海外消费回流的几点建议


 
近年来,中国经济进入新常态,经济增速有所回落。在国内消费低迷的同时,海外消费却持续增长,并给国内经济带来一系列不利影响。2016年我国居民出境旅游超过1.2亿人次,连续4年成为世界第一大出境旅游消费国。目前,中国的海外消费呈现了规模大、购物消费明显、模仿型排浪式消费、日韩成为目的地新热点等特点。海外消费持续增长,既反映了国民经济发展、居民收入增长、出境政策放松、境外支付便捷等各国一般性原因驱动使然,也反映了我国国内商品供需结构错位、消费者对国内产品质量信心不足、消费者不够成熟、国内部分高端商品价格偏高等中国特殊性原因作用下的结果。海外消费在提升我国国际影响力的同时,也带来许多消极影响。须采取措施,积极引导海外消费回流。建议如下:
1、加快国内旅游业提档升级,积极吸引入境旅游。提升旅游环境,深度开发旅游产品,完善旅游服务设施,增强对外宣传力度是吸引境外游客入境旅游的有效保障。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,深入推进旅游业绿色发展,加快美丽中国建立。实施文化+旅游战略,提高旅游资源与产品的附加值。依托中心城市和重要旅游目的地建设,培育面向全球旅游消费者的国际消费中心。开发特色旅游路线,加强国际营销,积极吸引入境旅游。完善和落实境外旅客购物离境退税政策,集中力量打造民族免税业集群和塑造中国免税业品牌。
2、综合运用各种措施,促使国内高端产品价格趋于合理。完善税收体系,大力发展免税产业,加快发展现代物流、支持跨境电商发展是促使当前国内高端产品价格回落的有力措施。推动消费税改革,降低进口消费品的消费税。加快流通标准化建设,推动流通与其他产业深度融合。完善电子商务支付结算管理,促进跨境电子商务发展,促使价格合理回落。
3、发挥品牌引领作用,推动产品供给结构升级。产品供给结构升级有助于吸引海外消费回流。增品种、提品质、创品牌是推动产品供给升级的重要内容。要进一步加速产品创新体系建设,丰富产品和服务品种;要统一内外检测标准,强化品质监管;要秉承工匠精神,推出精品名品,打造中国自主品牌,让消费者树立信心。
4、加强消费教育,引导居民理性消费。构建国民消费教育体系、健全产品信息宣传机制是引导居民理性消费的重要途径。要建立和完善高校消费教育体制,建立消费教育研究机构,供应以专家讲座为主要形式的公共消费教育,充分发挥网络、电视、报纸等大众媒体的作用,通过典型消费事例评析、热点消费产品知识介绍等措施提升居民消费认知水平,形成正确的消费观念,引导居民理性消费。
5、出台旅游投资政策,鼓励国内旅游公司走出去。国内旅游公司走出去有利于降低消费外流冲击。在“一带一路”国家战略背景下,政府应出台政策鼓励国内有实力企业对沿线国家有序推进旅游投资,对接我国出境旅游需求,通过旅游需求走出去带动我国旅游服务走出去,有效构建旅游领域的利润回流机制,缓解旅游服务贸易逆差压力。(农工党成都市委会宣传处)

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