农工民主党渝中区委建议:加快推进重庆金融街建设

    建设重庆金融街,是中共渝中区委、区政府为加快重庆金融核心区建设、立足渝中区经济发展实际作出的重大战略部署,也是我区实现“一区一基地”发展目标和“内陆香港”城市理想的重要支撑。为推进这项重点工程,农工党渝中区委就加快推进重庆金融街建设进行专题调研,提出以下建议:
    一、高速度拆迁。为了加快推进重庆金融街的建设进程,建议政府采取包括政府整体收购、企业并购、多渠道融资或者“政府先出资再逐渐退出”等灵活多样的方式加大统筹和协调力度。如兰家巷、原解放碑街道办事处地块,因涉及规划调整,涉及公益性项目建设,建议由政府收回,统一开发建设。味苑项目应加快司法处置程序,可能的情况下,最好也由政府统筹起来,统一招商建设。申基二期地块,应敦促申基公司加快协商,加快建设。为了加快推进拆迁、建设和招商的进程,市区政府可出台相关优惠政策,特别是减免相关税费、规费,帮助企业解决融资难等实际困难和问题,加快促成拆迁建设资金尽快到位,尽快建设。
    二、高水平建设。完善开发投资准入、运作监管和退出机制,为确保设计方案真正落地,区政府应加强对重点企业和楼宇招商的引导、扶持和参与度,根据规划定位,针对各地块设定开发商、投资方资质、知名度、项目设计、规划布局、使用用途、设施配套等方面的招标和准入条件,对企业的招商行为也要加强引导、调控甚至必要的干预。政府应适时组织已经取得开发经营权的开发商、投资方到国内发达地区去学习先进的招商经验和布局安排,协助业主开展招商引资,提升金融街的知晓度和美誉度。
    三、高品质管理。在金融街各楼宇的物业管理上,应在设定准入条件时,要求引进具有相当资质、经验丰富、国内外知名的专业物管公司。在市场经营管理方面,应引进具有丰富市场管理经验和招商渠道的知名企业,以确保金融街管理和服务水平的高品质。为了更直接、更有效地为金融街企业服务,我们建议由区主要领导担任组长,成立重庆金融街发展协调领导小组,为金融街企业提供“直通车服务”。
    四、在改造过程中完善房地产开发商的市场准入、运作和退出机制,预防和遏制“空手道”行为。主管部门应对公司登记的资信证明和验资报告进行行政实质审查;规范公司法人资金流转运作方式,严格执行会计法和审计法,加强对公司法人的财务监管,促使丧失民事权利能力和行为能力的不良法人主体及时退出市场,彻底杜绝烂尾楼、四久工程的重复发生。
    五、积极争取市级部门支持,加快项目建设进度。区政府应积极力争市级有关部门将以上部分“打捆”列入市级城市基础设施建设重点项目,从我市建设长江上游金融中心的高度,给予专项资金支持及政策支持。
    六、加强建设品质控制力度,建设高品质城市综合体。区政府尽快与市规划局等部门协商形成共识,推动出台加强对各开发项目建设品质控制力度刚性文件。同时要积极促成市规划部门对金融街各地块开发建设在项目审批过程中,在商务楼的大堂设置、楼层高度、房间进深、设施设备等方面按照国际甲级写字楼的标准进行控制,以引导社会投资项目建设品质达到规划设计目标。
    七、加大部分社投项目处置力度。区政府尽快会同市规划、国土等职能部门支持和帮助,加大对兰家巷、味苑地块的处置力度,让有实力的开发商取得土地开发权,尽快完成拆迁,启动项目建设,实现3—5年内完成金融街建设,建设重庆CBD金融新地标的目标。

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