湿地通常是指陆地和水域交汇处,水位接近地表面、或有浅层积水,以水生植物为主,底层主要是湿土,生长季节有时被水淹没的地方。湿地、森林、海洋称为地球三大生态系统。湿地具有多种作用:湿地生态系统的生物多样性,保存了诸多物种;湿地涵养丰厚淡水和食物资源,保证人类生生不息;湿地降解环境污染,实现可持续发展,被称为“地球之肾”;湿地储藏的泥炭矿藏,有利于应对气候变化。湿地与人类生存关系密切,在经济建设大潮中要重视对湿地的保护。
唐山湿地生态现状
唐山滨海湿地资源丰富,天然湿地和人工湿地交错分布。但近20年来,唐山天然湿地因建设湿地公园,转化为人工湿地进度加速, 造成湿地生境破碎, 生物栖息、繁殖和索饵场所减少,生物多样性降低,湿地生态系统功能下降,致使湿地在控制污染、调节气候、净化空气、调节径流、蓄洪防涝等方面作用明显弱化。
现在唐山拥有的湿地,仅能统计的有:曹妃甸湿地自然保护区,乐亭古滦河口湿地公园、石臼坨月坨湿地保护区,唐山南部煤矿采沉区湿地,滦南嘴东海岸湿地等处,这几处湿地的面积加在一起共为27140公顷,这些湿地对京津气候的调节具有巨大作用。在经济方面,按每公顷湿地生态系统一年创造的价值11.42万元计算,唐山湿地生态系统总价值就可以达31亿元/年,这也是一个不可忽视的数值。
曹妃甸湿地,是我国北方最大的滨海湿地,面积11064公顷;2005年9月,河北省人民政府批准建立曹妃甸湿地为省级自然保护区。有芦苇沼泽3937.67公顷;滩涂3233.60公顷;河流1156.73公顷;库塘2423.47公顷。种类多、面积大、水源足、水质好,有冀东白洋淀之称。芦苇沼泽,人迹罕至,芦苇长势处于自然生境;此外,水稻田24000.00公顷,人工水渠11186.80公顷,养殖池塘8134.87公顷,都与之息息相关。调查统计,湿地内有野生植物239种、浮游植物107种;野生陆生动物17种、两栖爬行动物12种、甲壳类49种、软体动物63种、昆虫286种、鸟类307种、鱼类124种。珍稀鸟类有国家级保护鸟类 41 种,每年云集达数十万只,蔚为壮观。
乐亭古滦河湿地,位于乐亭县城东北角,南临城市北外环道路,呈带状分布,规划区域总面积111.3公顷。基地湿地岛屿形态、沙质滩涂肌理较好,地形略有起伏,有少量湿地植物和涉禽。石臼坨诸岛湿地,位于乐亭县大清河口外,2002年为省级湿地自然保护区,保护区总面积3774.7公顷。海岛陆地面积为388.89公顷;核心区1223.429公顷,包括石臼坨岛南部陆域、西坨、腰坨2岛和相连的海滩潮滩。缓冲区993.001公顷,包括石臼坨岛中南部陆域、腰坨1岛、月坨2岛和70号岛及相连的海滩潮滩;实验区1558.27公顷,包括石臼坨北部、月坨1岛及其余海滩潮滩。
唐山南部煤矿采沉区湿地,1997年唐山市对南部唐胥路两侧采沉积水区域进行整治,把下沉幅度较大、给水较多、植物丰富、水资源充裕的面积约800公顷,列入湿地范围,进行重点治理和保护。利用地下水,同时将西郊污水处理厂中水引入,保证湿地水源;引进湿地植物荷花、芦苇、菖蒲等品种;净化水质,为水禽和鸟类创造栖息地;水生生物达到50多种,现已建成唐山南湖国家城市湿地公园,被称为“唐山新增之肺”。
滦南嘴东海岸湿地,总面积约11390公顷。嘴东毗邻曹妃甸工业区,为河北省最大的中心渔港;有储量丰富的油田,也是环渤海一带鸟类栖息地,大天鹅、丹顶鹤、东方白鹳、红腹滨鹬等珍稀鸟类迁徙途中,要在此地停歇和补充能量。有35公里海岸线、12万亩滩涂、5万亩存量建设用地;海岸湿地对于调节区域气候、降解污染、美化环境等方面具有重要作用。2011年7月被河北省政府正式批准为省级经济开发区。
加强湿地保护的几点建议
近年来,我国加大了对生态环境的关注,但是对湿地的生态系统价值了解还不够深刻,认识还未能真正上位,加强对湿地的保护,应引起高度重视和密切关注。为此,建议:
一、尽快制定地方法规,立法加强湿地保护。唐山拥有如此大量的湿地资源,却没有市级的湿地管理机构,现在仅有曹妃甸湿地管理处。应按照《湿地保护管理条例》、《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》精神,制定市级湿地保护管理条例,经人大立法,颁布实施。这样,一是既可将当前的农林、水利、国土、环保、海洋等部门对湿地的保护管理统一成系统整体、综合治理的保护管理体系;又可将湿地保护纳入各级政府目标考核体系,可以确保湿地保护责任的落实。二是中央安排的湿地保护投入,既可以做到公平合理使用,也利于各级政府对其缺口事先谋划列入地方财政预算,切实加大湿地保护的投入。三是各地方为保护湿地而形成的失地、离海人员,如何实施湿地生态效益补偿将有章可循。
二、必须开发利用同时,确保湿地生态功能。目前,曹妃甸湿地开发利用进展很快,曹妃甸风景区依托湿地开发,已经建设完成对外开放,占地3000亩,由接待中心、湿地迷宫、湿地探索、垂钓中心四部分组成。乐亭古滦河湿地公园正在建设。古滦河湿地拥有河口、湿地、森林、地热温泉、滨海沙滩等多种自然资源。公园景观建设总投资约1.2亿元。河道宽50-100米,可以保障游客泛舟游览沿线景观,欣赏碧水春光,打造成为国内外知名、中国北方的滨海生态旅游景区。开发利用湿地,将天然湿地转化为人化湿地,开发旅游资源,使之为经济发展服务,本无可厚非。但是在对湿地开发利用的过程中,必须确保湿地生态功能。对必须保持其原生态的生境不能任意改造,否则一旦其生境遭受破坏,花费再大人力物力,都将难以恢复。因此,要开发利用、保护管理、立法监督,三者缺一不可。
三、切实加大湿地保护投入,加强湿地保护宣传。唐山市的湿地在河北省乃至全国的大中城市中,不仅面积可观而且类型众多。采沉区列入湿地,更是唐山湿地的独具特色。京津冀协同发展, 曹妃甸滨海区域、天津滨海新区、沧州滨海地区必将共同实行生态控制,构筑并加强对渤海湾生态系统保护。
在实施相关规划中,有的还要实施湿地保护恢复工程,确保湿地面积和整体功能,就需要一定的财力投入和人员安置,实施湿地生态效益补偿。各相关部门必须真正认识上位,摸清底数,有法可依,加大投入,全面规划,加强领导,全面落实湿地保护管理。
为落实湿地保护管理,目前主要是建立湿地保护区,例如曹妃甸湿地保护区的建设应与曹妃甸工业区开发同时进行,成为相互关联的组成部分,建立开发区与湿地间的空间隔离区,以助于保持原生植被与地貌形态,严禁产业和居住开发活动。此外,加强湿地保护的宣传教育工作,应及时摆上重要位置,常抓不懈。(王宗英,农工党唐山市委会副主委)
农工党中央网站版权与免责声明:
① 凡本网注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属农工党中央和农工党中央网站所有,任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者,请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。
② 凡本网未注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿,本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的,不代表同意其观点或证实其内容的真实性,不代表本站观点,仅供参考,我们不作任何承诺保证,不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源:农工党中央",本网将依法追究责任。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。※