中俄联手共同开发黑龙江界江旅游项目意义重大

 

去年,黑龙江省发改委将黑龙江界江游列入规划,提出以黑龙江、乌苏里江界江邮轮度假时尚旅游作为沿边开发开放建设突破口,带动边境旅游全面提档升级,将黑龙江界江游打造成独具特色、有一定国际影响力的边境旅游品牌。笔者认为,在黑龙江界江游开发方面,实现中俄联手,共同开发,将黑龙江建设成为东北亚黄金水道,对于发展中俄高水平的全面战略协作伙伴关系具有重要意义。

黑龙江是东北亚最大的河流,是世界上四大无污染水系之一。其源头位于大兴安岭地区漠河县的洛古河村,两岸自然生态完好,人文历史资源极为丰富,通过黑龙江界江游可以把中俄沿江两岸所有的生态与人文资源串联起来。从旅游开发角度看,黑龙江堪称东北亚的“黄金水道”,它的开发不仅对于拉动黑龙江省旅游产业,乃至打造东北亚旅游圈都意义重大。

目前,世界内河(含界江)旅游业发展迅速,前景看好,其中较具代表性的有德国的莱茵河观光、俄罗斯伏尔加河游、埃及的尼罗河漫游、美国的密西西比河休闲游和中国的长江游轮旅游和漓江的游船旅游。黑龙江上游(源头——黑河)段平均吃水深度1.51.6,可承载3000吨至4000吨船舶航行,中游(黑河—哈巴罗夫斯克)段平均吃水深度2.5,可承载5000吨至8000吨船舶航行,且黑河、同江与抚远等口岸城市,近年因对俄贸易的需要在码头建设上已有很大投入,因此,黑龙江已具备开展界江游船旅游的基础条件。黑龙江界江游前期可设定为内河游,即在黑龙江中俄两国分界线中方一侧水域航行。界江游船应具有24小时营运能力,以接待游江旅客为主,并能提供住宿和娱乐服务,为国内外游客观赏界江风光,游览黑龙江中方岸上景区休闲度假,提供行、吃、住、游、娱、购全方位服务。黑龙江界江游必须树立“大旅游”的观念,立足大界江、大森林、大平原、大湿地,面对国际客源市场,追求长期效益,万不可因短期行为使界江这份弥足珍贵的资源毁于一旦。在具体实施上,应采取分段化的经营方式,允许沿江各市县根据全省的整体规划进行开发,从而调动地方的积极性。但在航运经营方面要实施准入制原则,在企业资质上要加以必要限制,切忌经营中出现过滥过泛现象。

黑龙江界江游规划上要有中、长期不同的设计,在旅游线路设计上要施行水路与陆路的结合,应从传统的观光游向江源探险游、民俗风情游、沿江徒步游,渔猎游、观鸟游、生态游、美食游、跨界游、休闲度假游等现代形式发展。从促进中俄关系进一步发展的角度,界江游应尽快争取实现跨界游,而且这一构想具有很强的现实性。早在20096月,在哈尔滨举办的第二届东北亚区域合作论坛上,就有俄方旅游界人士呼吁中俄双方共同开发黑龙江界江旅游,实现界江游船能够跨界停泊,并上岸观光。20147月,俄罗斯阿穆尔州旅游与商务部官员在黑河市出席中俄边境旅游座谈交流会时表示,希望中俄两国联合开发边界水上旅游项目。表明俄方对开展黑龙江界江游项目持十分积极的态度。

针对以上情况,笔者认为,适时开展黑龙江界江游不仅具有重要的经济效益,同时对于扩大黑龙江对外影响,进一步发展中俄友好关系都具有重要意义。因此,建议应尽快抓紧谋划,促成中俄联手,推动这一水上旅游项目的深度开发,使界江黑龙江早日成为东北亚旅游的“黄金水道”。(此文刊载于黑龙江日报理论专刊  2015-02-17 ) (作者系农工党党员、黑龙江省社会科学院文学所所长丛坤)


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