液氨是一种常用的冷库制冷剂，同时也是一种危险化学品，2013年上海和东北等地陆续出现了多起严重的液氨泄露事故，造成多人伤亡和重大财产损失，液氨环境安全问题日渐突出，需引起高度重视。
苏州肉食品批发交易市场位于工业园区娄葑街道倪庄村东侧，其周边冷库密集，冷库总容量占苏州市的九成以上，为华东地区最大，初步统计，该区域液氨总储量超过200吨，存量密度较高，安全隐患较大，一旦事故性排放则影响更大。为降低该区域的环境安全风险，农工党苏州市委会组织开展了专题调研。调研发现，苏州肉食品批发交易市场周边冷库存在设施陈旧、安全措施欠缺、功能布局欠妥等问题。为此，农工党苏州市园区总支部于2013年上半年向苏州市工业园区管委会提交了相关整改建议，2014年初，农工党苏州市委会又以集体提案的形式向市政协全会提交了《强化苏州肉食品批发交易市场周边冷库环境安全管理的建议》，提出调整区域产业发展规划、开展环境安全专项整治、加强日常环境安全监管、细化搬迁前后的衔接工作等建议。提案得到了市政府领导和农工党苏州市委会的高度重视，提案提出的意见和建议也陆续得到落实。
2014年5月27日，苏州市工业园区娄葑街道党工委委员顾秋泉赴农工党苏州市委会介绍提案办理情况。据介绍，在农工党苏州市委会的推动下，去年娄葑街道成立了由办事处主任为组长的涉氨企业隐患排查整治工作领导小组，强化日常监管，深入开展了一系列专项整治工作。街道对所有冷库企业发放了园区安委会编定的《关于进一步加强使用液氨冷库单位安全生产工作的通知》；配合园区质监分局对液氨储存设备和管道开展了全面检测工作，督促辖区所有液氨使用单位按要求全部加装了液氨泄漏报警装置；组织各冷库单位制冷工集中参加市专项培训，召集31家涉氨冷库企业负责人及制冷工开展反违章培训；与36家冷库业主、房屋出租方签订安全生产责任状，明确企业和产权单位的安全生产责任及各项工作制度。近一年来，街道累计出动231人次对辖区冷库进行安全检查，累计发现各类隐患383项，清出冷库“三合一”住宿人员236人。目前，所有冷库都已注册了省级隐患排查系统，上报自查自纠的安全隐患，存在严重安全隐患的高频瓷厂内5家涉氨冷库的关停工作也将在今年年底前完成，肉食品交易市场计划整体异地重建，启动该区域改造更新工程，彻底消除安全隐患。
（苏州市委会 调研处）
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