京津冀雾霾污染多因一果

一是京津冀特殊的气候变化与地理环境。整个京津冀地区处于西面太行山与北面燕山三面环山的包围中。这种地形使得局部地区的大气环流对污染的扩散十分不利。造成了京津冀地区污染物的聚拢和累积。专家指出今后30年季风会越来越弱，气候条件越来越不利于京津冀污染物的扩散。

二是京津冀治理污染必须要联防联控。从污染物的分析来看，空气污染已成区域性问题，由城市污染源扩展到城市群、农村面污染，已联集成片。京津冀要三方合作，才能最终解决雾霾污染。有很多成功治理污染的经验可以借鉴。如：欧共体通过协同控制来治理酸雨和大气污染，美国南加州也通过联防联控才抑制住大气光化学污染。2008年北京奥运会是北京周边的五省市联防联控保证了奥运会的空气质量。

三是京津冀污染成分相互转化，需多种污染物协同防治。京津冀地区污染物来源可简单归结为“北京的汽车、河北的燃煤、天津的石化”。既有二氧化硫又有氮氧化物，氮氧化物的过量排放促使二氧化硫向PM2.5成分硫酸盐快速转化。因此，我们不能单打一，就PM2.5论PM2.5，应该对多种污染物协同防治。

京津冀污染解决需政府、企业、民众联防共治

(一)政府方面：正确的经济政策和环境政策，加强监管，及公共财政的投入和引导通过一系列法律法规制度的完善，来支撑生态文明建设。

1、完善相关法律法规，制订正确的经济政策和环境政策。强化政府责任，健全约束和规范环境行为的法律制度。强化一些制度的实施，重点做好战略环评、规划环评、主体功能区、环境功能区及环境功能区划、环境标准、区域限批与行业限批等工作。加快制订区域综合发展统筹规划，使自然资源在更多范围实现优化配置，并最终为区域环境同治、共同发展和互补型经济社会发展提供契机，引领绿色发展。所有地市均应尽快制定《城市环境空气质量达标规划》，全面启动环境空气质量达标工作。

2、完善环境经济政策，逐步加大资金投入。综合运用财政税收等积极手段，逐步健全保护环境的激励和约束机制。一是确保省市财政预算内资金逐年增加。二是尽快出台大气污染物排放处理的提价政策。三是积极筹措社会资金，推动投资主体多元化、运营主体企业化、运营管理市场化，让更多的资金投入到大气保护和污染防治。

3、建立污染治理长效机制。完善总量减排考核评价制度，长期以来与GDP等硬指标任务相比，环保处于相对较弱的地位，总量减排考核指标的纳入，大大提高了环境保护对各地区社会发展的决策影响力。

(二)企业方面：企业的技术升级、节能减排、提高对社会和环境的责任，转变经济增长方式，提高产业的创新能力和效益。关键是一需要有高新技术，二需要资金投入，三需要有高素质的人才。企业要依靠中央、省、市的财政支持，共同推进落后产能、落后工艺淘汰工作。企业需要转型，勇攀科技高峰，积极研发出有利于人和环境，有利于社会可持续发展的新技术和新设备，加快新型清洁能源的开发和利用的进程。

(三)个人方面：实际生活中，京津冀地区的生态文明建设离不开在此生活和学习的每个人参与，每个人都要努力践行低碳环保的生活方式，将对环境保护作为自己必须承担的一项社会责任和义务，努力从身边的小事做起，少开一天车，多种一棵树，实现大家之间的互相监督和促进。

京津冀污染根治需政策共享、经济共存，污染共治。京津冀地区作为环渤海地区，首都经济圈，环境治理与发展经济共存，是相辅相成相互依托的关系。经济的发展才是治理环境的根本，河北应围绕京津两地发展好服务业，北京要带领津冀做好绿色经济产业链，彻底改变高耗能的钢铁产业与石化产业。从而真正实现优势互补、密切合作、互利共赢。