今年是沈阳市政协的“提案质量年”。为提高提案质量,从去年开始,市政协就向社会各界征集提案线索,开展市情通报和委员提案知识培训,并通过加大提案审查力度,增强了委员的提案质量意识,提升了提案整体质量。在重点提案遴选中,市政协坚持以提案质量为第一标准,不搞迁就和照顾,重点依据提案内容,选择围绕沈阳市中心工作和人民群众普遍关注的重要问题,将选题科学准确、反映情况真实、分析问题深刻、所提建议具体可行的提案作为重点提案。近日,2014年沈阳市政协30件重点提案正式出炉。其中,农工党沈阳市委会有4件提案被确定为2014年重点提案。3月28日《沈阳日报》特辟专版予以详解。
结合开展党的群众路线教育实践活动,在提案遴选中,沈阳市政协侧重考虑了委员普遍关注、对全市长远发展有益的提案,如农工党沈阳市委会提出的《关于综合治理雾霾天气,改善环境,还沈阳蓝天的提案》等,对这些关乎长远发展的前瞻性和涉及民生热点难点的提案作为重点提案,市政协将计划跟踪督办几年,以发挥政协提案的独特作用。
“应强化政府职责,建立雾霾监管体系和预警信息系统。”农工党沈阳市委建议,应制定综合整治雾霾污染的中长期规划方案,抓紧修订完善《沈阳市大气污染防治条例》,将空气质量纳入各级政府绩效考核,建立责任追究制度。要建立完善空气质量监测和信息发布体系,制定雾霾预警机制和应急措施,加大公示力度,将重污染天气纳入到地方政府突发事件应急管理,实现全市空气质量监测网络的全覆盖。要有效控制污染源排放,对污染源进行总量调节,提高大气污染综合排放控制标准,从严控制三废排放。建立企业环境信用等级评价制度,将环境执法和企业的守法情况作为对区、县(市)空气质量考核处罚的依据之一。增加空气质量监测点,加强对生产企业三废排放及餐饮娱乐业的油烟污染防治和监控。城市规划中,避免城区高楼建设过密,保障城市高层建筑群之间的预留空气通道。应依据区域气流上升和下沉的距离,调整重污染工业企业的布局,避免重污染物从近地面流向城区,争取“十二五”期间消灭全市所有生产企业燃煤锅炉、燃油锅炉。
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