黑龙江湿地保护修复陷窘境 农工党吁建保护红线制度


 

“目前湿地生态保护形势严峻,必须将这项工作纳入国家级可持续战略发展层面进行统一谋划,以彻底解决湿地恢复、保护、开发利用相互制约的问题。建议在黑龙江省开展全国湿地生态建设示范工作。”日前,农工党黑龙江省委调研后呼吁。

今年5月至6月,农工党黑龙江省委组成课题调研组,对全省湿地生态现状和保护建设中存在的问题进行了深入调研。

调研组发现,由于受“湿地无主,谁用谁有”观念的影响,湿地资源遭到严重破坏,湿地面积逐年萎缩,调节生态环境的功能急剧弱化。加之政策法规不健全、多头管理、修复补偿机制缺失、各项经费严重不足等问题,使黑龙江省湿地资源的保护与修复陷入严重窘境。

近年来,黑龙江在湿地保护方面采取多项全国领先措施。率先出台地方性湿地保护条例;在重要流域抢救性建立湿地自然保护区;建立国际重要湿地长效补水机制等,为建设国家湿地生态示范省提供强有力的科技力量支撑。

农工党黑龙江省委建议在黑龙江省试点开展国家湿地保护建设示范工作,尽快编制完成黑龙江省湿地保护中长期规划,确定湿地保护的建设规划、政策目标及资金投入总量;完善湿地保护制度和国家湿地保护法规建设,建立湿地保护红线制度;建立湿地保护发展基金,依法落实湿地保护资金,纳入国家中央财政预算,专款专用;理顺管理体制,建立垂直管理的“省级—地方”管理系统,将国家级湿地自然保护区逐步划转省湿地保护部门直接管理;完善保护体系建设,加大中央财政对湿地保护补助力度。

【链接】黑龙江省现有湿地面积867万公顷,其中自然湿地556万公顷,占全国天然湿地的1/7,占省国土面积的1/9。黑龙江省湿地生态对于国土安全、粮食安全、气候安全、水环境安全等至关重要,是促进经济社会可持续发展的生态保障。(记者 胡京春)
 
 


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