农工党建议 福建"筑巢引凤"加强农村医卫队伍建设

  福建省财政厅、教育厅、卫生厅、劳动和社会保障厅等部门日前就落实农工党福建省委提案《完善引进、留人、培训机制,逐步提高农村基层卫生人员素质》的建议,采取十余项重要计划和措施大力加强农村卫生人才引进和培养、乡镇卫生院帮扶、保障体系建设。

  农工党福建省委在相关提案中提出,目前,农村卫生事业发展中存在的机制、定位、管理、培训、教育等方面问题,制约了农村卫生人才的培养和使用,继而影响到农村卫生事业的整体发展。提案分析认为,广大农村地区经济发展总体水平不高,基层政府对农村卫生工作认识不足,公共医疗卫生的公益性质未获共识,乡镇卫生院管理难,现有政策无法满足人才的引进、留住和培养。为此,提案建议,各级政府要继续加大农村卫生投入,加大对于人才引进、培养、待遇等方面的投入,制定当地卫生人才培养引进规划及细则,改革现有管理体制,增加对村卫生所的补助和投入,改革医学教育,转变观念,为农村培养适宜医卫人才。

  提案提出后,引起福建省委书记卢展工的高度重视,并作出重要批示。他要求,各级政府要继续加大对人才引进、培养、待遇等方面的投入,制定出当地卫生人才培养引进规划及细则,改革现有管理体制;建议参照广东等省做法,增加对村卫生所的补助和投入,解决基层卫技人员的后顾之忧。随后,福建省相关部门落实提案建议,及时出台政策措施加强农村卫生人才队伍建设。在吸引人才方面,简化了录用手续,乡镇卫生院补充全日制医学类大专以上学历毕业生将采取公开招聘、直接面试的方式,加大卫生行政主管部门和用人单位的人事自主权。同时,提高基层卫技人才待遇,通过建立公益性保障机制、学费代偿制和现金补助三种方式加大对农村乡镇卫生院在岗在编卫技人员和离退休人员的补助力度。

  在基层卫技人员培训方面,继续做好“千名医师帮扶乡镇卫生院”工作,不断完善支援农村卫生工作的长效机制,持续落实定点对口帮扶政策。建立住院医师规范化培训制度,分批进行规范化培训,预计3年内完成对全省乡镇卫生院临床医生到县级医疗机构的轮训。实施“万名乡村医生培训工程”,省里每年投入1000万元经费为3万名村医免费培训,提高其医技水平。通过远程网络对村医加强学历教育。

  在医学人才教育方面,福建省教育厅已会同卫生厅、各医学院校联合制定城市社区和农村全科医学人才培养规划及分年度实施计划,修订并完善医学类专业人才培养方案。

  此外,福建省委办公厅拟将制定基层卫生人才培养规划,并争取早日出台与乡医养老保障制度相关的地方法规。同时计划建立住院医师规范化培训制度、免费为农村定向培养卫生技术人才计划以及加强医学继续教育的常态化。(万姗 叶超)


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