农工党浙江省委日前调研后呼吁:组建具有调控能力的医疗集团，是推进医疗卫生事业改革的最终方向。

　　近年来，在政府的大力支持和倡导下，我国部分大中城市开始探索组建医疗集团并呈现蓬勃发展之势。医疗集团的出现表明我国医疗卫生服务业已经开始向集中化、规模化方向发展。但它作为一种新生事物，在其组建和运转过程中也不可避免地存在医院产权不清和相关政策不配套;行政色彩过浓，政府干预过多;突击上马，决策不科学，定位不清楚，目标不明确，存在为集团而搞集团之嫌;医疗集团内各医院缺乏统一的意志、统一的文化、统一的管理、统一的规范、统一的考核等问题。

　　为此，农工党浙江省委建议，政府有关部门应制订相关法规、政策，如医院所有权归属、医院法人财产处置权等必须明确;区域卫生规划必须科学规划和严格执行;对部分主要担负基本医疗服务的公立医院，投入与否不以是否组建集团而改变;历史遗留问题要有政策保障;建议集中优势的人力、物力、财力，在管理模式、资源优化、对外宣传上实现对各医院统一的支持和控制。根据自身的优势诊治项目进行合理的地域布局和分流，将各医院定位于做精、做专某一特色项目和细分市场，并形成在该区域内的集聚效应;建议强化集团管理公司化、法人化，健全法人治理结构，逐步建立和完善董事会、监事会、经营层，实现所有权、经营权、监督权相分离，进一步明确集团如何决策、如何运转，利益如何共享、风险如何共担，制度如何统一、文化如何趋同，资源如何共享、人才如何公用等。(王颖)