关注外来流动人口的政治生活

现状：外来流动人口的政治生活权利接近空白状态，随着社会发展正日益成为一个突出的社会问题。他们的选举权和被选举权十分有限，行使选举权的比例相当低。参加各类政团组织总体不乐观，被排斥于社会生活，特别是社会政治生活之外。参与社区管理和公职管理意识缺乏，参与度低。

建议：加强法制建设，提供法律保障，切实保障流动人口享受到选举权与被选举权；建立社会民主，推进户籍管理制度改革，改进和完善选举制度，提供制度保障；健全公共服务体系，提高流动人口组织化程度。（农工党宁波市委会  常敏毅）

关注空巢家庭, 完善养老、托老体系

现状：随着老年人口的不断增多，空巢家庭现象一直呈上升之势。据有关部门提供的资料，1993年，我国空巢家庭在有老人的家庭中所占的比例只有16.7%，而2004年上升到25.8%。有资料表明预计到2010年将达到80％以上，这意味着大部分老年人家庭都成了“空巢”。

建议：加快社区养老所的建设；提供健康医疗保障服务，提高空巢老年人生活质量。发挥社会力量，扩大志愿者队伍，为老年人提供生活的照料。（农工党广东省委会  李虹、徐新为）

完善乡镇农技推广机构管理体制

现状：农技推广服务体系是科技兴“农”的重要载体。目前，由于基层财力不足，农技推广事业费得不到安排，农技推广服务事业经费缺乏；乡镇农技推广机构管理体制尚不完善，考核激励机制不够健全。

建议：正确把握改革的方向，确保农技推广机构稳定，让政策和制度成为最终有利于发展现代农业及高效农业的有效有力的调控手段；科学界定职能，优化管理体制，形成规范且有激励的机制，充分发挥农技推广队伍的潜能；着力提高农技推广服务能力。（农工党江苏省委会）

煤矿医院应建立职业病医疗专科

现状：尘肺病是煤矿企业的职业病之一，也是广大矿工生命的慢性杀手。特别是在建国以后成立的国有大型煤矿企业职工中，这一问题显得更为突出。许多退休的老职工因患尘肺病至今得不到根本性的医治，身体状况越来越差，让人感到痛心。

建议：有条件的大型煤矿企业都要建立职业病防治科室，成立长期致力于尘肺病治疗、康复等工作的专门队伍；选派企业医务人员系统学习掌握治疗医术，为广大尘肺病患者就近服务开展工作。（农工党太原市委会  逯青）

积极采取措施降低我国新生儿出生缺陷率

现状：据国家人口发展战略研究报告，全国每年约有20万-30万肉眼可见先天畸形儿出生，加上出生后数月和数年才显现出来的缺陷，总数高达80万-120万，约占每年出生人口总数的4%-6%。我国目前累计约有3000万个家庭曾经生育过出生缺陷患儿，占到全国家庭总数的1/10。

建议：切实加强对孕期妇女的保护，尤其是工作生活环境，将其作为妇女权益的一部分；发动“健苗工程”，设立“健苗基金”，为孕产期妇女提供免费的婚前检查、产前检查和新生儿筛查工作，夯实预防新生儿出生缺陷的三道防线；加大投入，完善机制，加强妇幼保健队伍建设，提高基层妇幼保健工作技术水平。（农工党广西区委会）

大力扶持和发展中医药

现状：中医药在发展的道路上尚存在许多不足。历年来国家对中医药的投入不足。中医药适应市场经济的竞争能力不足。对中医药的现代化认识不足。中医药队伍中热衷于中医药事业，有真才实学，临床中有丰富实践经验者严重不足。

建议：党和政府加大对中医药事业的支持力度，为增加中医药投入提供制度保障；更加注重中医药的继承与创新；不断增强中医药服务能力；切实加强中医药人才队伍建设。（湖南省中医附二内科副主任  曾松吟）