朱兆良副主席到江苏省发改委督办我党江苏省委会提案

 6月9日,朱兆良副主席就农工党江苏省委会提出的“关于推动洪泽湖地区环境保护与经济建设协调发展的建议”,在江苏省发改委会议室进行督办。朱兆良副主席听取了江苏省发改委副主任齐乃昌以及江苏省环保厅污控处、江苏省海洋与渔业局资环处、江苏省农林厅环能处、宿迁市政府、淮安市政府等单位的相关人员关于洪泽湖的环境保护与经济建设协调发展的情况的汇报,以及提案单位和到会委员、专家对办理情况的意见,最后作了讲话。提案委员会副主任孙炳辉主持了督办会议。

提案认为:随着社会经济的发展,洪泽湖地区的各项经济发展在一定程度上影响了洪泽湖的自然生态环境,为防止洪泽湖成为重蹈太湖覆辙,为此建议:制定洪泽湖地区经济与环境协调发展的区域规划,明确各部门的职责;调整经济发展模式与重点,发展以有利于生态环境建设的产业为主;调整投资方向,加大对洪泽湖生态资源保护和开发的资金投入;建议采取措施有效治理淮河流域的整体污染。

江苏省发改委提出了主办意见:1、做好区域生态环境规划,加强部门协调管理。2、积极调整生产结构,控制面源污染,合理开发资源。3、加强湖区渔业管理,确保渔业生产持续稳定发展。4、重点采取以下措施加强洪泽湖区域水污染治理:(1)尽快研究建立上下游污染事故补偿机制,(2)尽快建立水污染事故应急预案,(3)加强环境监督管理能力建设,(4)结合淮河治污,进一步加大洪泽湖周边地区的治污力度。

与会委员对发改委的提案办理给予肯定。委员们认为,洪泽湖地区的工业、农业的产业结构和建设布局应符合环境保护与经济建设可持续发展的原则,解决现有矛盾,利用洪泽湖地区的生态环境优势来加快经济建设,从洪泽湖地区整体利益的大局出发,制定长远的、周密的、能兼顾各方利益的发展规划。委员们建议一个成立“洪泽湖地区经济开发与生态保护协调领导小组”负责协调洪泽湖的经济发展与环境保护工作。

江苏省政府办公厅副主任王志忠表示,江苏省政协的提案有三个特点:对江苏省的经济建设非常关心,对人民的利益非常关心,对政府的工作非常关心。政协的提案往往水平比较高,问题比较准确,建议比较得当,凡是督办的提案办理过程都比较认真,能够落到实处。此提案的督办过程我们感到经济发展仍采取粗放型的发展模式是难以为继的,宿迁、淮安是江苏省的经济洼地,在这次督办的过程当中感到对洪泽湖地区江苏省委省政府要从宏观的角度认真研究洪泽湖地区包括宿迁和淮安两市到底如何进行经济发展应该认真制订洪泽湖地区的总体规划,加强指导力度和扶持力度,不要急于求成,真正走一条经济建设与环境保护协调发展的道路。

朱兆良副主席对督办活动作了总结。在肯定承办单位的工作后,他希望江苏省委省政府能够把洪泽湖地区的经济发展和环境保护问题纳入“十一五”规划总体考虑,并制定洪泽湖地区的区域规划。他认为要推动洪泽湖地区环境保护与经济建设协调发展有几个问题值得注意:一是要处理好各有关部门和各级政府之间的关系,希望江苏省政府和各有关部门建立起协调机制协调各部门之间的关系。既要协调好发改委、农林、环保、渔业、交通、国土、财政等部门之间的关系,还要处理好与洪泽湖上游安徽、河南等省的政府部门之间,大家齐心协力才能解决洪泽湖和淮河的污染问题。二是要处理好环境保护和经济发展之间的关系。这需要各级政府和各有关部门从洪泽湖地区整体利益的大局出发,以科学发展观为指导制定长远的、周密的、能兼顾各方利益的可持续的发展规划,我们不能为了经济发展而毁坏良好的生态环境,也不能单纯为了保护环境而停止经济建设,两者应相互协调相互促进。同时,有两个具体问题也希望有关部门加以重视:1、上下游水污染事故补偿机制和水污染事故应急预案,希望尽快实施落实。2、洪泽湖的湿地保护区有国家级的、省级的、还有市级的。是否能统一协调一下,形成洪泽湖全区域性的湿地保护项目。

承办单位表示将认真落实这次督办会议精神,并欢迎江苏省政协继续关注提案的落实情况,进一步做好监督工作。

 


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