全国政协委员、农工党中央委员、农工党黑龙江省齐齐哈尔市委会主委、齐齐哈尔大学校长马立群反映：近年来，我国职业教育迅速发展。但是，职业教育长足发展还面临一些问题。特别是中职学校“招生难”的问题在一些地区不同程度的存在。中职“招生难”的原因有很多，适龄人口下降是重要因素之一。解决中职学校“招生难”的问题要采取综合措施，多管齐下地努力。其中可行办法之一是普及高中阶段教育，考虑经济社会基础问题，现阶段可首先在城市普及高中阶段教育。为了能从规划、政策层面解决问题，建议：
一、《国家中长期教育发展规划》宜将普及城市高中阶段教育作为“十二五”时期教育发展的任务目标。当前，在城市普及高中阶段教育的时机基本成熟、条件基本具备。仅就齐齐哈尔市而言，齐齐哈尔市是东北老工业基地和欠发达地区，目前全市高中阶段毛入学率已经达到62%，城市地区的高中阶段毛入学率则更高，普及城市高中阶段毛入学率已经没有太大困难。中职学校的办学规模也不断增大，容纳学生的能力不断增强。仅就齐齐哈尔市职教中心学校而言，近年来已经累计投入各级各类资金4000余万元，新建设了1.7万平方米的综合实训基地，增添了汽车、数控、服装、烹饪、电工电子、美术等专业实习实训设备，学校的办学基础能力大大提高，在校生接近5000人，其中85%的学生来自周边县市及农村。齐齐哈尔市每年市区内的初中毕业生在1.4万人左右。如果实行初中毕业生全部升学制度，并严格执行职普招生1：1比例，职业教育生源空间就会有效扩大，进而为解决中职“招生难”问题奠定基础。
二、宜将取缔中考制度纳入“十二五”规划。至少应首先在城市取缔中考，建立学生直接升入高中阶段学校的新机制。义务教育阶段应鼓励标准化办学、特色化办学、特长化培养。学生学业水平的提高重点在高中阶段加力。这样，一方面可以增强义务教育阶段办学吸引力，减轻学生课业负担，解决学生厌学问题，巩固义务教育阶段学额，为高中阶段保有充足的学额。另一方面，只有取缔中考，才能突破瓶颈，真正为实施素质教育拓宽道路，进而有效解决教育热点问题。高中阶段学生已近成年，奋斗目标基本确立，三年的学习期限不短不长，适合加大学业攻关力度。
三、从国家层面调整新增劳动力的就业准入政策，设定基础条件为完成高中阶段教育。这样，可以调节社会各个领域的用人起点标准，促使群众子女努力完成高中阶段教育，还可以减缓就业压力。
农工党中央网站版权与免责声明：
① 凡本网注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属农工党中央和农工党中央网站所有，任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者，请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。
② 凡本网未注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿，本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的，不代表同意其观点或证实其内容的真实性，不代表本站观点，仅供参考，我们不作任何承诺保证，不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的"稿件来源"，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源：农工党中央"，本网将依法追究责任。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。※
