立夏刚过的武陵山区，绿意漫野，情意绵延。
2017年5月12至13日，带着对山区边远村庄贫困群众生活及健康的牵挂和深情，农工党中央专职副主席龚建明率调研组一行，刚刚结束四川省巴中市健康扶贫跟踪调研，又立即赶赴重庆市丰都县乡村开展调研。此次在丰都县的调研活动由农工党中央与重庆市委会联合开展。农工党重庆市委会主委杜黎明，农工党中央社会服务部副部长张庆伟全程陪同。
这些调研，是农工党中央认真贯彻落实中共中央、国务院主要领导同志的重要指示精神，调动全党力量投入健康扶贫工作的重要举措。
尽职履责 心系健康扶贫
精准脱贫、精准扶贫攻坚战打响后，作为医疗卫生为主体界别之一的参政党，农工党积极响应中共中央、国务院号召，将聚焦健康扶贫工作作为参与脱贫攻坚的主要抓手。
2016年4月开始，农工党中央联合全国30个省级组织，分别深入到30个省的129个县开展实地调研，对因病致贫返贫情况较严重的490个贫困村和建档立卡的3079户因病致贫返贫家庭，共计10516人，进行了入户问卷调查，获取了第一手健康扶贫数据样本，形成调研报告和数据分析报告，上报中共中央、国务院。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在调研报告上作了批示，要求国家卫生主管认真研读报告，推动健康扶贫工作，帮助贫困人口解决因病致贫返贫的困境。在今年全国政协十二届五次会议联组讨论期间，农工党中央副主席曲凤宏代表农工党中央向参加讨论的习近平总书记汇报农工党在健康扶贫工作方面调研推动工作，得到总书记的高度评价，同时总书记还表示健康扶贫是我国脱贫攻坚中最难啃的硬骨头，要求对因病致贫人口给予政策倾斜，采取靶向治疗。
为此，今年年初，农工党中央陈竺主席、刘晓峰常务副主席再次明确要求，农工党各级组织继续关注去年入户调研的贫困户，每年开展一次跟踪调研，直到2020年前全面实现脱贫。
走村入户 情牵山乡民生
龚建明副主席一行到达重庆后，趁着星光月色赶往处于三峡库区腹心的丰都县。13日上午，调研组首先驱车深入到该县偏远的树人镇万寿桥村卫生室，了解卫生室建设和村医服务当地群众的情况。
自2014年以来，农工党中央、广东同心圆慈善基金会、中国初级卫生保健基金会等单位，倾情帮扶丰都县，投入120万元资金，帮助该县完善村卫生室建设。其中，捐资90万元，新建或改建村卫生室10个；总面积达960平方米；捐资5万元，近3年来培训村医1400人次；捐赠医疗设备5台，价值25万元。虽说村卫生室硬件建好了，有关医疗设备到位了，村医培训更多了，然而，当地群众特别是因病致贫返贫家庭看病拿药、医药费用报销过程是否更方便了？每年群众自费部分究竟有多少？村医医疗卫生服务是否真正得到群众认可和欢迎了？这些问题，农工党中央领导特别关注。
“今天很高兴，我又再次来看望你们啦！”龚建明副主席走进万寿桥村卫生室，就与村医蒋尚斌、镇卫生院家庭签约医生钟廷娟热情握手问候，然后他走进卫生室四处查看。他见到卫生室环境干净整洁，设施条件完善，表示这是村卫生室标准化建设的样板，已经初见成效。
“慢病群众在家里治疗要吃药，你们怎么做？”他问道。
“我们上门去服务，报账的话是群众趁赶集到镇上去办理。”蒋尚斌回答得干脆利落。
“县里对因病致贫返贫群众进行动态识别，然后群众看病拿药，费用60%报销，都能做到吗？”龚副主席嗓音洪亮。
“能呀！”钟廷娟温婉的声音响起。
“那等会儿我们就去问问哟！”龚副主席看着两位年轻而自信的医生，笑着对众人说。
随后，调研组走村入户实地慰问去年农工党重庆市委会调研的彭厚德、李绍文、陈登汉、许明发、朱国伦、刘从明等6户因病致贫返贫群众。这些群众均为低保户，患有高血压、冠心病、糖尿病、脑梗塞等疾病。龚建明副主席向每户送上慰问金，关切询问他们目前的生活情况，包括居住条件、生活来源、家庭情况等，特别是仔细了解贫困户每年大病、重大慢病治疗的总费用、自身报销比例，以及到村卫生室、镇卫生院和县医院治病，报账的具体过程。
走访中，龚建明副主席了解到这些群众与签约医生关系较好、看病拿药都较方便、自付医药费用较低等情况，十分高兴。丰都县县长罗成介绍说，我们大力推进贫困人口家庭医生签约服务、健康档案建档管理工作，不断健全完善医疗保障和救助制度，群众因病致贫返贫问题得到较好解决。他认为农工党中央紧紧抓住健康扶贫工作，抓住了扶贫工作的关键；同时在强基层、加强村卫生室标准化建设方面介入力度比较大，也是抓住了健康扶贫的关键。他希望农工党中央关注健康扶贫基础较薄弱，村、镇卫生机构医生诊疗水平还不高两大重点，继续做好对因病致贫返贫群众动态跟踪调研，抓好精准健康扶贫。县委常委、统战部部长何大伟也表示，农工党中央、重庆市委会以及丰都县支部的领导和同志们，联合县有关部门共同行动，对我们健康扶贫做了大量务实有效的工作，这充分体现了多党合作的制度优势和巨大成果，我们将全力支持农工党参与到丰都健康扶贫工作中，为民主党派服务社会，锻炼人才创造积极条件和更大平台。县卫生计生委主任李明桦介绍说，通过近两年健康扶贫，该县构建起“三增一减”工作体系，通过对口帮扶、建立医联体、项目支持等促进优质医疗资源下沉，提高了因病致贫返贫群众的医疗保障水平。
建言献策 力促脱贫摘帽
下午，调研组举行座谈会，听取该县关于健康扶贫工作的全面介绍。敖翔主任、何大伟部长在座谈会上做了重点补充介绍，县卫生计生委、扶贫办、人社局、财政局等部门做了有关情况说明。
杜黎明主持座谈会，他对该县党委、政府深入、务实、卓有成效地开展健康扶贫工作表示赞赏，感谢各部门积极支持农工党中央和重庆市委会健康扶贫入户调查工作，希望继续落实好农工党中央的后续调查工作要求和龚建明副主席在调研时作出的指示，推动该县健康扶贫工作取得更大成效。
龚建明副主席做总结讲话，他对该县健康扶贫工作予以充分肯定。他强调，要系统总结丰都县健康扶贫工作的情况和经验，把帮助因病致贫、返贫困难群众的工作作为一项重要内容抓好、抓细、抓实。一是进一步做好全县村卫生室的标准化建设；二是进一步加强村医医疗业务能力和素质的培训；三是加强医联体建设，推进县、乡、村医疗卫生服务一体化发展；四是着力提升农村老年患者医疗救治服务水平；五是继续做好去年上门入户的100个因病致贫家庭的跟踪调查工作。
未来一个月时间里，农工党中央领导还将奔赴甘肃、青海、新疆等地，与当地农工党组织一起走访去年调研的因病致贫返贫家庭。未来几年农工党中央将继续发动30个省级组织，更加深入参与健康扶贫的艰巨任务中去，在去年已经取得一些成果的基础上，每年开展一次跟踪调研，确保不换地儿、不变人，真真正正参与到这三千多户人的脱贫全过程中去，直到2020年前全面实现脱贫。农工党中央将汇总跟踪调研的成果，争取为国家健康扶贫工作献计出力，不忘初心，携手前进，共同为全面实现小康目标攻下这座最难的山头，打赢脱贫攻坚战。（刘盛开 方磊）
农工党中央网站版权与免责声明：
① 凡本网注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属农工党中央和农工党中央网站所有，任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者，请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。
② 凡本网未注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿，本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的，不代表同意其观点或证实其内容的真实性，不代表本站观点，仅供参考，我们不作任何承诺保证，不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的"稿件来源"，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源：农工党中央"，本网将依法追究责任。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。※
