戌街，牟定县最边远的贫困山区乡镇。一年前，这里沟壑纵横，道路崎岖，村庄破旧，产业单一，经济窘困。戌街的农户，家家户户住着先辈传下来的土基房，房屋破旧，却没有多少人能靠着传统劳作方式为自家建上一幢砖混的“安居房”；产业结构单一，大多数家庭都采取自耕自收的传统自然经济模式，农户们辛苦劳作一年的收成仅够一家人一年的口粮，发展的产业更是只有兰花籽产业，却也没有形成规模化发展种植。
然而，经过一年的整乡推进精准脱贫项目的实施，2016年12月24日，由农工党云南省委会主委杨鸿生率队的脱贫攻坚专项民主监督调研组走进楚雄彝族自治州牟定县戌街乡时，看到的是一幅“户户有产业，家家桃花源”的美丽图景，这里的1194户4281个建档立卡贫困户正脱胎换骨，朝着致富奔小康的轨道前行。
普家宝是戌街乡戌街村的建档立卡户，几年前，普家宝的父母因病治疗欠下一笔债，让原本就贫困的家庭雪上加霜，加之普家宝和妻子都没有技术，只能在家务农，靠一年几千元的低保金供养着两个孩子上学，生活过得十分拮据。
一年前，牟定县打响精准扶贫攻坚战，普家宝被列为该县的一名建档立卡户，在当地政府的帮扶下，如今，普家宝家已经建起了一层80平方米的砖混“安居房”，种植1.4亩经济林果，养了2头牛，流转土地2.47亩，加上在家门口的务工的收入，普家宝家今年的收入已突破一万元，今后将会持续增加。
看着像普家宝一样的建档立卡户陆续搬进新居，发展了自家的小产业，日子过得一天比一天红火起来，调研组成员对此赞不绝口，同时也开始思考：楚雄州是农工党云南省委会开展“十三五”时期脱贫攻坚民主监督的对口州市，当前脱贫攻坚工作中还存在哪些困难和问题？脱贫攻坚推进过程中，还存在哪些矛盾和难题？脱贫攻坚政策举措落实情况如何？
带着这些问题，调研组一行走访了戌街乡、新桥镇的部分建档立卡户，和他们促膝而谈，了解他们的生产生活情况、致贫原因和脱贫需求；参观了戌街乡脱贫攻坚工作展厅，详细了解贫困人口精准识别情况、贫困人口脱贫情况、扶贫资金项目管理使用等情况；调研了戌街乡宏鑫养殖场和早桃种植基地，了解肉牛养殖发展情况和早桃产业发展情况，以及这些产业与市场对接情况；查看了新桥镇马厂异地扶贫搬迁集中安置点，深入施工现场，仔细察看房屋修建进度和质量，仔细了解扶贫措施落实、项目工程施工建设进度、项目资金来源及使用情况。
12月25日上午，调研组一行在楚雄州公务中心召开座谈会，听取了中共楚雄州委、州政府关于楚雄州脱贫攻坚工作情况汇报。中共楚雄州委副书记赵海仙主持会议。
楚雄州是乌蒙山区和滇西边境山区连片扶贫开发重点区域，是云南省脱贫攻坚主战场之一，全州8个县纳入国家连片特困地区。2016年，楚雄州共筹集脱贫资金254.36亿元，完成投资52.46亿元。实施整乡推进23个，行政村整村推进67个，自然村整村推进600个。目前，已组织开展2016年脱贫攻坚年度任务州级评估验收工作，年内预计减少贫困人口7.4万人，实现一个贫困县摘帽、5个贫困乡镇和60个贫困行政村出列，贫困地区农村居民人均可支配收入达到7500元以上。
“虽然楚雄州的脱贫攻坚取得了一些成绩，但依旧面临投入与需求的矛盾突出、部分项目推进落实缓慢、易地扶贫搬迁下达指标与搬迁需求矛盾突出、政策性贷款使用困难等困难和问题。” 楚雄州副州长、农工党楚雄州委会主委夭建国说，由于楚雄州贫困面广、贫困程度深，扶贫资金投入总量与实现脱贫攻坚任务需求资金总量有较大缺口，投入与需求矛盾突出。加之，部分贫困群众观念落后，内生动力不足，脱贫攻坚工作负重前行，任务艰巨。
杨鸿生说，开展脱贫攻坚民主监督，是中共云南省委赋予省级各民主党派的一项新任务，是拓展民主监督渠道的有益尝试，也是各民主党派协助中共地方党委和政府打赢脱贫攻坚战的重要形式。此次调研标志着农工党云南省委会对口楚雄开展脱贫攻坚民主监督工作正式启动，下一步，农工党云南省委会将本着在帮扶中监督、在监督中帮扶的原则，积极探索有效工作机制，进一步加强部门联动，争取各方支持、形成合力，完成好脱贫攻坚民主监督政治任务。同时，将按照中共中央和中共云南省委的统一部署，发挥农工党的医疗卫生、人口资源、生态环境等方面的界别优势和人才智力优势，内引外联、横向联合，坚持问题导向，精准施策，注重实效，确保对口楚雄州的脱贫攻坚民主监督工作任务圆满完成，为打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。
云南省扶贫办副主任訚楠、农工党云南省委会专职副主委何云葵，云南省卫计委、云南省环保厅、云南省民政厅、云南省审计厅等单位相关同志参与调研。（高月英/文 赵亚鸣/图）
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