凝心聚力强素质 发挥优势做贡献
——农工党红河州委会开展学习实践活动工作情况总结
来源：农工党云南省委会 时间：2016-02-15 00:00:00 编辑：胡文生
坚持和发展中国特色社会主义，是中国人民实现中华民族伟大复兴的必由之路。开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动（以下简称“学习实践活动”）是中国特色社会主义参政党深入学习贯彻中共十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，是深化新一轮政治交接的必然要求，是增进政治共识的核心内容，也是加强参政党建设的根本所在，认真践行“四个全面”战略布局，实现伟大中国梦历史新阶段的必然要求和行动自觉。两年来，在农工党云南省委会、中共红河州委的领导下，农工党红河州委会按照全州学习实践活动的实施方案，在中共红河州委统战部的帮助指导下，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，切实推进学习实践活动蓬勃开展，取得了扎实成效。现将工作情况汇报如下。
一、基本情况
2013年8月，习近平总书记的重要批示，从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，充分肯定党外人士提出要做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的思想认识，强调要进一步创造条件，充分展示党外人士对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的坚信和支持，体现中国共产党同民主党派和无党派人士团结合作、肝胆相照、荣辱与共的大好局势。根据习近平总书记重要批示精神，州委会按照农工党中央、省委会和中共红河州委统战部的安排部署，成立学习实践活动领导小组，制定了《农工党红河州委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动实施方案》，把学习实践活动贯穿于思想、理论、组织、制度、作风建设和参政议政、社会服务工作的全过程，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力，紧紧围绕“健康中国”和“美丽中国”两条主线，切实履行好参政议政和民主监督职能。坚持学习与实践相结合，思想教育与发挥作用相统一，增进政治共识与提高履职实效相促进。坚持突出重点，坚持自我教育，坚持知行合一，坚持注重实效的基本原则，把开展学习实践活动与全面加强自身建设有机结合，与继续搞好政治交接相结合，与提升尽责履职能力相结合。思想建设、组织建设、制度建设、参政议政和社会服务等方面工作稳步推进、成效明显，取得阶段性成果，收到良好成效。
二、主要做法
（一）高度重视，加强领导，明确职责
2014年一季度，州委会及时成立了坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动领导小组，红河州人大常委会副主任、农工党红河州委会主委刘竹芬任组长，副主委孙学君、纳猛、向爱武任副组长，州委会三部一室主任为组员。刘竹芬全面负责红河州各级组织学习实践活动的开展，孙学君协助主委抓具体落实。三名副主委分别负责联系个旧、开远、蒙自三地组织。要求个旧、开远两市级组织设立活动领导机构，精心布置，周密部署，制定学习实践活动计划。要求各级组织领导班子要充分认识开展学习实践活动的重要意义，切实加强组织领导。
2014年3月21日，州委会举办学习贯彻中共十八届三中全会精神党员培训班，全州各级组织班子成员和骨干党员102人参加培训，州委会主委刘竹芬、中共红河州委统战部常务副部长杨杰，先后在培训班上对开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动进行动员和部署。
（二）制定方案，措施有力，有序推进
州委会主委会议专题研究，及时制定下发《农工党红河州委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动实施方案》，方案建立并精准细化学习实践活动的工作目标、工作责任、工作措施、工作进度、工作成效等工作机制；创新了上下联动、内外联动合作协调机制，全力推动学习实践活动蓬勃开展，确保学习实践活动方向明、动力足、工作实、措施强、效果好。在常委扩大会和州级党员培训班上深入宣传动员，明确活动的指导思想、基本原则、步骤安排和落实措施，有序组织开展学习实践活动。州委会下拨党务活动经费3万元，支持个旧、开远、蒙自农工党组织深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。
根据农工党中央、云南省委会的部署，2013至2017年，紧紧围绕“坚定政治信念、解放思想、推动改革”、“坚定理想信念、共筑中国梦”、“人才强党战略”、“健康红河”、“美丽家园”五个主题，着重从“狠抓学习教育，提高思想理论水平”、“结合履职实践，积极贡献力量”、“加强自身建设，认真总结完善”三个方面入手，深入扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。坚持思想教育与发挥作用相统一、加强理论学习与继承优良传统相结合、典型示范与整体推进相统筹，全面融入思想建设、组织建设、制度建设、作风建设之中，贯穿于参政议政、社会服务全过程，有针对性地解决各级组织自身建设和履行职能方面存在的实际问题，不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，不断巩固多党合作的思想政治基础。
个旧、开远市委会，蒙自总支也分别结合实际，制定了学习实践活动方案，扎实开展活动。
（三）抓好党员培训教育，提高整体素质
两年来，州委会选送党员1人次参加全国少数民族干部培训班、4人次参加农工党中央举办的骨干党员培训班，选送31人次参加农工党云南省委会举办的党员培训；举办州级党员培训班2期，与下属市级组织联办培训班3期，培训各级骨干和新党员500余人次。通过学习培训，提高了骨干党员的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织领导能力，解决自身问题的能力，有效提高红河农工的整体素质。
（四）加强理论研究和思想宣传工作
多形式开展宣传工作，积极向农工党中央、省委会刊物网站，《云南统一战线》、《红河政协》、《红河统战信息》和市级政协、统战刊物投稿，从不同角度、用不同形式，全方位做好外宣工作，各级发表稿件280余篇。
根据农工党中央、省委会的安排，做好每年的理论研究选题和实施计划，针对性地加强理论武装和政治引导。孙学君副主委2篇理论文章分别刊登于农工党中央刊物《前进论坛》2014年第3期、2015年第6期，《加强社情民意工作的思路和举措》荣获农工党中央宣传部和《前进论坛》杂志社授予的“好文章”奖，《用社会主义核心价值体系指导民主党派干部队伍建设》《新形势下民主党派社会服务的新思考》入编由中共中央党校出版社出版的《中国思想政治工作与群众路线教育全书》并被评为优秀理论成果奖。
在自办刊物《红河农工》中，开设“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”专栏，刊登学习实践活动理论文章、经验交流材料和活动心得体会22篇，展示农工党风采，树立良好形象，反映工作动态，营造开展活动的良好氛围，加强对党员的教育管理，增强组织成员的责任感、使命感和自豪感，增强组织凝聚力，引导广大党员立足本职岗位，敬业奉献，建功立业。
（五）成功承办第五次州级民主党派联席会议
2015年6月，州委会成功承办第五次州级民主党派联席会议。中共红河州委常委、统战部长罗萍，州人大常委会副主任、民革州委主委陈军，州人大常委会副主任、农工党红河州委主委刘竹芬，中共州委统战部常务副部长杨杰出席会议。各民主党派州委以“围绕中心，服务大局，履职尽责做好参政党工作”为主题，进行了工作交流。会议组织参会人员先后到开远市明威医院阳光心理康复家园、个旧市沙甸区泓回文化艺术庄等地参观考察，开拓视野，展示了农工党风采，进一步密切了各民主党派与统战部门、各民主党派之间的交流和联系。
（六）注重实效，积极开展形式多样的活动
2014年，州委会组织个旧、开远两队选手参加省委会组织的“中国梦·农工情”演讲比赛，获得组织奖3个，优秀奖3个。
2015年，州委会组织两队选手参加省委会组织的“学精神、学党章、学党史”知识竞赛，获得组织奖1个，优秀奖2个。组织370名党员参加农工党中央举办的“三学”知识竞赛，参赛率80%以上。
通过在全州各级开展会议培训、竞赛演讲、交流研讨等形式多样的学习实践活动，统一思想认识，传承政治薪火，继承优良传统、巩固政治基础，不断增强广大党员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，团结带领广大党员在各项工作中切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，为红河州与全国全省同步全面建成小康社会贡献力量。
三、取得成效
农工党红河州委会将开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动与履行参政党职能有机结合起来，在不断巩固和深化思想建设的同时，各项工作取得明显成效。
（一）加强后备干部队伍，稳步推进组织工作
组织建设是新时期加强民主党派自身建设的一个重要组成部分，州委会高度重视组织建设工作，扎实推进组织建设。
根据《中共红河州委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，经民主推荐产生后备干部：正处级3名、副处级6名、正科级1名、副科级4名。配齐州委会兼职三部主任。积极与中共蒙自市委统战部协商成立蒙自总支有关事宜，2015年6月成立农工党蒙自市总支，为蒙自市农工党组织自身建设和履行职能发挥作用打下良好基础。2014年一季度个旧市委会增选专职副主委，2015年调入一名专干，进一步调整充实各工作部组成及职能。现正积极协商指导开远市委会今年年底将进行的换届工作。
要求各级组织健全完善制度，做到年初有计划、年中有总结，县级组织定期召开会议、开展活动，基层组织每季度至少开展一次组织活动。两年共下拨党务活动经费5.5万元到下属各级组织，以开展形式多样的活动为抓手，加强基层组织建设，以活动促发展，以活动促工作，以活动促进后备干部队伍建设，以活动促进总体素质的增强，以活动促进参政议政水平和质量的提高。调动广大党员参加活动的积极性和主动性，增强党派的影响力和凝聚力。
坚持“三为主”方针，在积极发展医药卫生界新党员的同时，注意吸纳科学技术、人口资源和新的社会阶层优秀人士加入组织，优化组织结构，拓展履职参政能力，提高党派整体素质。三年共发展党员42名，现有党员总数461名，其中高、中级职称325人，占70.5%；医药卫生界347人，占75.3%；党员平均年龄48.8岁。党员中有省政协委员1名；州人大代表2名，州政协委员5名（常委2名）；市人大常委1名，市政协常委2名、市政协委员21名。
（二）围绕中心，服务大局，参政议政卓有成效
参政议政是民主党派的主要职能，州委会把提高参政议政的质量放在提升农工党地位和形象的核心位置，自觉服务于改革发展稳定大局，积极建言献策，参政议政。
1.深入调研，积极建言献策
两年来，在各级人大政协会议上，全州各级组织和党员作大会发言12件（其中大会发言2件，书面发言10件），提交建议、提案合计126件，其中，集体提案31件，个人建议、提案71件，联名提案24件；提交省政协6件，州人大7件、州政协32件，县市人大政协共71件。切实加强社情民意工作，积极向省委会、州政协、中共州委统战部报送信息，有效拓宽参政议政渠道，提高时效性，报社情民意信息110件，被省级采用7件、州级采用23件。
先后组织开展红河州“民主党派领导干部后备干部队伍建设”、“农村卫生机构和队伍建设情况”、“城乡医保工作开展情况”等专题调研，形成调研报告报送州委州政府有关部门，积极为红河全面建成小康社会献计出力。
2.参政议政成效显著
《关于对老年人代步车加强管理的建议》被列为州政协十一届一次全会重点提案，《关于加强红河州农村义务教育学生营养改善计划的建议》评为被列为州政协十一届一次全会优秀提案，《关于成立红河州心理危机干预中心，构建和谐社会的建议》评为被列为州政协十一届二次全会优秀提案，并得到有关部门的重视，当年经州编委批准，在红河州第二人民医院成立了“红河州心理危机研究与干预中心”。
2014年，刘竹芬主委荣获农工党中央授予的“2013年反映社情民意信息工作先进个人”，农工党红河州委会荣获州政协全州政协信息工作三等奖。孙学君副主委的论文《用社会主义核心价值体系指导民主党派干部队伍建设》荣获全州统一战线调研报告二等奖，孙学君副主委的理论文章还荣获中共红河州委宣传部培育和践行社会主义核心价值观理论征文三等奖。2015年，孙学君副主委撰写的《充分发挥民主党派在协商民主中的作用》入选2014年《红河州统战理论研究优秀文章选编》。
（三）发挥优势，服务基层，打造红河农工品牌
州委会紧紧围绕“健康红河”、“美丽家园”，结合实际，发挥优势，积极协调，深入基层，讲求实效，认真组织开展服务活动。
1.讲求实效，扎实开展社会服务工作
围绕“世界结核病防治日”、“计划免疫宣传日”、“环境与健康宣传周”、“国际科学与和平周”，“世界艾滋病日”等，发挥医卫界别优势，面向基层，结合实际，讲求实效，扎实开展社会服务活动。两年来共在州内城镇、农村、厂矿、学校开展体检义诊、公益宣传、现场咨询活动13次，医药卫生党员专家50人次参加活动，义诊群众4千余人次，发放药品价值2万元，展示展板40余块、发放宣传资料20余种2万余份，受益群众8千余人次。举办健康、环保讲座3次，听众600余人次。有效普及健康防病常识、普及宣传相关法规，深受群众欢迎。
州委会到个旧市儿童福利院、绿春县牛孔乡卫生院、个旧市沙甸卫生院、蒙自期路白乡和冷泉镇开展送温暖爱心捐赠5次，捐赠药品、生活用品合计价值13万元。
2.探索社会服务有效途径，努力打造红河农工品牌
州委会积极加强与州、县统战部，中国初保基金会云南红河项目，和顺餐饮、云河药业等企业的交流和联系，探索和拓展社会服务工作的有效途径，努力打造红河农工党社会服务品牌。
州委会与州、县统战部，中国初保基金会红河项目联合，到绿春县牛孔乡举办乡村医生培训班，培训乡医26名；提供挂钩帮扶资金1万元、培训费6千元；捐赠实木艾灸盒、艾柱、拔罐器和一次性针灸针等价值2.3万元；组织党员专家带教义诊村民84人；引进“2014年旱灾救援及校园净水项目计划”，安装红河县三村乡和元阳县沙拉托乡的4所中小学校价值近20万元的校园净水设备，向三村乡补干小学捐赠书籍和电脑设备价值3万元，有效改善了学校的教学环境。
3.积极配合省委会开展社会服务工作
2014年，州委会承办了农工党云南省委会主办的“同心助推工程—基层大讲堂”，邀请国家二级教授、昆明医科大学第一附属医院皮肤科/医疗美容科主任、云南省皮肤性病研究所所长何黎授课，有效提高基层医务工作者的业务学识、诊疗技术和服务能力。2015年，在红河州与省委会联合承办云南省2015（第八届）环境与健康宣传周系列活动，农工党员150余人参加由省级知名专家主讲生态、环保专题讲座；协调国药控股云南有限公司向冷泉、沙甸卫生院捐赠了价值3万元的药品；省委会组织的9名医卫专家对蒙自市冷泉镇卫生院医生和乡村医生进行了带教查房和技术培训，为200余名村民义诊、发放药品价值4千元，展示健康、环保展板20块，现场宣传咨询500余人次，发放环保袋等宣传材料2000余份为山区农民群众送去了优质的医疗卫生服务，深受当地群众欢迎；系列活动中，还到石屏县、元阳县开展了农村生态综合治理和生态化建设情况专题调研。
4.认真落实挂钩包保帮扶责任
按照中共红河州委安排部署，认真落实“美丽家园”行动计划、挂钩定点帮扶和新农村建设挂钩包保责任，州委会主要领导和分管领导先后8次深入挂钩村实地调研、解决问题，从本单位经费中拨付帮扶经费3万元，帮助协调落实项目资金120余万元。
（四）取得良好成绩
两年来，全州各级组织和广大党员，围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实工作，认真履行农工党员的职责和义务，为我州农工党组织的自身建设和履行职能做了大量的工作，取得了很好的成绩，为推动红河新发展、建设美丽家园做出了积极的贡献。据不完全统计，全州农工党组织及党员荣获农工党中央表彰2项，《前进论坛》好文章奖1项，农工党云南省委辉表彰13项，州政协、中共州委宣传、统战部表彰6项，省级科技进步三等奖1项，州级科技进步三等奖1项。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，农工党红河州委会将紧紧围绕“坚定政治信念、解放思想、推动改革”主题和“坚定理想信念、共筑中国梦”主题，以思想建设为核心，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，把各项工作的开展作为深化学习实践活动的重要载体，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的实际成效，确保各项工作有方向、有重点、有特色，各项成果固化于心、固化于制、固化于行，形成长效机制。深入学习贯彻中共十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，学习贯彻中央、省、州统战工作会议和农工党云南省委会、中共红河州委重要会议精神。用科学理论武装头脑，统一认识，筑牢多党合作的思想组织基础。把思想和行动统一到中共中央、省委、州委的决策部署上来，贯彻落实“四个全面”战略思想和战略布局，继承和发扬农工党光辉历史和优良传统，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实承担起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，进一步增强责任感和使命感，增强改革创新、敢于担当的意识，增强思想自觉和行动自觉，凝聚共识，扎实工作，以改革创新的精神，积极作为的状态，切实加强自身建设，提高红河农工整体素质；突出特色、注重实效，紧紧围绕促进全面深化改革参政议政；发挥优势树立形象，扎实开展社会服务工作。团结带领全州党员，以全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国为引领，努力为助推红河州“一个中心、五个示范”、“一个试点、三大平台”和“美丽家园”建设，为红河与全国全省同步全面建成小康社会，为开创统一战线事业发展新局面贡献智慧和力量。（农工党红河州委会）
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