2013年8月，习近平总书记作出重要批示，从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，充分肯定党外人士提出要做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的思想认识，强调要进一步创造条件，充分展示党外人士对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的坚信和支持，体现中国共产党同民主党派和无党派人士团结合作、肝胆相照、荣辱与共的大好局势。

为贯彻落实习近平总书记的重要批示，按照中央统战部、农工党中央、中共陕西省委统战部要求的有关精神，农工党陕西省委会决定在今后一个时期内开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，具体方案如下：

一、指导思想

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记关于治国理政的一系列重要讲话精神，以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以深化政治交接、增进政治共识为引领，通过全省各级组织和全体党员的共同努力，不断增进接受中国共产党领导的自觉性，不断巩固多党合作的思想政治基础，努力建设高素质的参政党队伍。

二、工作思路

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，以省、市领导班子成员和代表人士为重点，坚持路线教育与端正“四风”相统一，发挥政党作用与学习十八大精神相结合，典型示范与整体推进相统筹，有针对性地解决自身建设中存在的问题，精心组织安排学习实践活动的各项工作，到2017年年底以前，在不同的时间段，突出一两个重点、找准若干抓手，解决实际问题，推动各项工作的创新发展。

三、工作目标

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，要深入学习中共十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记关于治国理政的一系列重要论述；深入学习中国特色社会主义理论；深入学习统一战线和多党合作的光辉历史和优良传统；深入学习中共陕西省第十二次党代会精神；深入学习农工党党史。通过开展形式多样的学习实践活动，统一思想认识，传承政治薪火，使广大党员对坚持和发展中国特色社会主义的认识理解普遍提高，多党合作事业的思想政治基础更加牢固，履行参政党职能的能力不断增强，对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信进一步增强，切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴和建设“和谐陕西、富裕陕西、美丽陕西”贡献智慧和力量。

四、工作任务

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是农工党开展政治交接学习教育活动的延续和深化。从2014年1月开始到2017年年底，学习实践活动将根据农工党中央和中共陕西省委统战部的适时要求，围绕以下四个方面做好重点工作安排。

   （一）开展理论学习和交流研讨

明确学习重点，一是集中学习中共十八大和十八大以来历次中央全会精神、习近平同志一系列重要讲话、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，深刻认识走中国特色社会主义道路是实现中国梦的必然的唯一途径。要认真学习《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，准确领会全面深化改革的方向、目标和措施，从大局和长远利益出发，做全面深化改革的支持者和参与者。二是集中学习中共中央方针政策，多党合作历史、理论和政策，充分认识中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位和作用，自觉维护中国共产党的执政地位，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。三是学习中共陕西省十二次党代会及其全会精神，把思想和行动统一到中共中央、国务院，中共陕西省委、省政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到中共十八大和中共陕西省十二次党代会确定的各项任务上来，做到政治上坚定。 

结合思想建设工作，认真研究新形势下加强参政党思想建设的目标、任务和方法，探索推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的新途径和举措。

编印以“习近平同志一系列重要讲话”为主要内容的学习资料，为学习创造良好条件。在倡导自学的同时，举办常委扩大会的中心组学习会和骨干党员培训班，集中学习宣讲十八届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平同志一系列重要讲话以及中共陕西省委的重要决定，始终保持政治上的清醒。

   （二）采取有效措施，推动中国特色社会主义学习实践活动不断深入开展

健全党内监督机制，加强领导班子建设。以贯彻落实民主集中制为重点，健全各级领导班子集体领导和个人分工相结合的领导机制和工作机制，推进民主决策，积极营造民主务实、团结和谐的氛围。深入学习《中共中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》精神，把各级组织领导班子成员作为重点，通过谈心交流、座谈研讨、提出建议等为重要方式，解决“四风”问题，树立领导班子的群众观念，树立务实清廉负责的风气。

以“坚定政治信念、解放思想、推动改革”为主题，采用专题研讨会、报告会等形式，深刻理解中共十八届三中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，始终做到政治方向坚定。

以“坚定理想信念、共筑中国梦”为主题，在全省农工党员中广泛开展学习、宣传“中国梦”活动。以开展“中国梦、我的梦”主题讲演活动为载体，使自觉坚持中国共产党领导、坚持和发展中国特色社会主义的信念内化于心、外化于形。。

组织编写《陕西省农工党党员简明知识读本》，以中共十八大精神、多党合作理论、政策和农工党历史以及党的纪律、党员权利义务等为重要内容，推动广大农工党员学习不断深化。

强化理论研究工作，为“农工党陕西省理论研究会”成立创造条件。

积极实施“人才强党战略”。进一步营造“我以党为荣，我为党添彩”的氛围，不断激发广大党员立足本职岗位建功立业的积极性，为2017年换届做好准备。着重做好树立正确的用人导向，加强复合型干部培养，建设高素质干部队伍，完善干部选拔任用机制等方面的工作，做好代表人士发展、培训、推荐、人才库建设工作，进一步加大高层次人才的发展力度，加强干部教育培训、实践锻炼和推荐使用。

以史为鉴，传承优良传统。开展纪念“福建事变”八十周年、农工党成立八十五周年等系列活动，加强农工党光辉历程和优良传统的教育，努力使广大党员成为农工党历史的知晓者和积极传播者。配合“中国梦”和农工党党史教育，组织党员参观上海基地、惠州基地、重庆基地、福建基地等党史教育基地以及中国革命教育基地，学习宣传多党合作的光荣历史，学习宣传老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范，使广大党员进一步深刻认识中国特色社会主义政治发展道路的历史必然性和现实优势性，进一步增强中国共产党领导的自觉性和坚定性。同时研究挖掘农工党早期与杨虎城在陕西建立组织开展活动的遗迹和历史资料，为把杨虎城纪念馆作为农工党党史教育基地创造条件。

   （三）将学习实践活动与参政党履职尽责、发挥重要作用结合起来

发挥农工党界别优势，以“健康中国、美丽中国”和实现“三个陕西”为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，充分发挥农工党界别特色和人才智力优势，在深化医药体制改革，推动医药卫生事业和健康产业发展，促进人口长期均衡发展，促进实施生态环境保护、助力生态文明制度建设和改革生态环境保护管理体制等方面下功夫，认真开展调查研究，及时反映社情民意，努力增强农工党参加社会服务的实效。通过各种方式，不断提高党员的思想认识水平和履职能力，引导党员积极建言献策，关注民生，无私奉献。同时树立一批在本职岗位业绩一流、参政议政成效显著、社会服务贡献突出的典型人物，通过先进人物的示范作用，推动参政议政水平进一步提高、推动社会服务工作进一步开展，塑造参政党在新时期的新形象。

加强机关建设。要以制度建设和干部队伍建设为中心，以增强服务意识为目标，不断加强机关思想、作风、能力建设，使机关工作更加规范化、程序化。进一步拓宽干部培养渠道，推动学习型机关建设。加强绩效考核制度，完善机关各项工作制度和会议制度，不断提高机关干部党务工作能力和自身业务素质，进一步增强服务意识，努力建设一支团结协作、作风务实的高素质机关干部队伍。

    （四）总结经验，表彰先进

及时总结学习实践活动的经验，交流学习实践活动中好的做法，使其在更大的范围推动学习实践活动的深入开展。及时表彰学习实践活动中的先进典型，用身边的事影响身边的人，自觉将个人的理想融入“中国梦”的伟大实践中。通过举行经验交流会、总结表彰会等形式，及时总结和宣传推广各级组织在开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中的好经验、好做法，形成学习实践活动的长效机制。

五、措施要求

（一）建立机构、加强领导。省委会成立“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动领导小组”，组长：朱静芝，副组长：唐周怀、黄河、王安龙、张美芳、霍学喜、李肇娥、马鹏程，省委会各部门负责人为领导小组成员。领导小组负责活动的组织工作。下设办公室，负责活动的日常工作。

（二）领导干部带头，坚持自我教育。要以自我教育为主，坚持“自觉、自主、自为”，自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题，增强思想自觉和行为自觉。

（三）丰富活动形式，加强正面引导。各级组织可以通过组织参观党史教育基地、革命纪念圣地，开展理论学习研究、党史传统研究等党员便于参加、乐于参与的方式，深入开展学习实践活动，教育广大党员坚定信念、忠诚事业。

（四）夯实思想基础，注重实际效果。开展学习实践活动要注重学习与实践相结合，把解决实际问题放在首位，同时加强督促指导，注重检查任务的落实情况。强化理论学习和宣传教育，强化领导班子建设，强化制度建设，建立起学习教育活动的指导机制、宣传机制、学习交流机制等，实现党员队伍和工作业绩方面的具体成效，把学习教育实践活动真正落到实处。

各级组织要结合实际，制定方案，成立领导小组，认真抓好落实。有关学习实践活动进展情况及时上报省委会。