今年8月，习近平总书记作出重要批示，从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，充分肯定党外人士提出要做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的思想认识，强调要进一步创造条件，充分展示党外人士对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的坚信和支持，体现中国共产党同民主党派和无党派人士团结合作、肝胆相照、荣辱与共的大好局势。

11月9日至12日召开的中国共产党第十八届三中全会，是中国共产党带领全国各族人民坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

为深入学习领会中共十八大和十八届三中全会精神、全面贯彻习总书记的批示精神，把思想和行动统一到全会精神和中共中央、中共省委决策部署上来，结合中共中央统战部下发的《统一战线开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》、我党中央下发的《中国农工民主党开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动工作方案》和中共省委统战部制发的《四川各民主党派开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的意见》等文件要求，农工党四川省委会决定，在全省开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，具体方案如下。

一、指导思想

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会和中共省委十届三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于治国理政的一系列重要讲话精神，以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以深化政治交接、增进政治共识为引领，通过各级组织和全体党员的共同努力，不断增强接受中国共产党领导的自觉性，不断巩固多党合作的思想政治基础，不断增强坚持和发展中国特色社会主义的内在动力，切实为全省全面深化改革和实施“三大发展战略”，推进“两个跨越”，奋力谱写中国梦的四川篇章贡献力量。

二、工作思路

将开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为贯穿多党合作事业各项工作的主线，以开展坚持和发展中国特色社会主义为核心，以增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信为关键，以切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者和推动者的政治责任为重点，以领导班子和代表人士为主要对象，坚持思想教育与发挥作用相统一，继承传统与学习中共十八大、十八届三中全会和中共省委十届三次全会精神相结合，典型示范与整体推进相统筹，有针对性地解决我党思想建设、组织建设、制度建设等方面存在的问题，分阶段精心组织安排学习实践活动的各项工作，每个阶段突出一两个重点，找准若干抓手，解决实际问题，切实推动自身建设水平的全面提高。

三、工作目标

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，要深入学习中共十八大精神、十八届三中全会重要精神和以习近平同志为总书记的新一届中共中央领导集体关于治国理政的一系列重要论述，深入学习中国特色社会主义理论，深入学习统一战线和多党合作的光辉历史和优良传统，深入学习我党党史，通过开展形式多样的学习实践活动，统一思想认识，传承政治薪火，继承优良传统，巩固政治基础，准确把握“坚持和发展中国特色社会主义”的丰富内涵和内在要求，坚定党员走中国特色社会主义道路的信心和决心。通过五年的学习实践活动，努力达到“三个提高”，即广大党员的思想认识显著提高，骨干队伍的整体素质显著提高，各级领导班子成员的“四个能力”显著提高，努力建设一支高素质的中国特色社会主义参政党队伍，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

四、工作主题

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，从现在开始到2017年换届前结束，各级组织可结合本地实际，围绕以下主题，每年突出一个重点，制定方案，开展形式多样的学习实践活动。

1.以“坚定政治信念、解放思想、推动改革”为主题，深入学习宣传、深刻领会贯彻中共十八届三中全会精神，用全会精神统一思想、凝聚共识，形成合力、锐意进取，努力解放思想，切实推进改革，为中国特色社会主义事业开辟更加广阔灿烂的前景。

2.以“坚定思想信念、共筑中国梦”为主题，深入开展学习宣传“中国梦”的活动，进一步明确实现“中国梦”必须在中国共产党的领导下坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，引导全体党员在本职岗位上建功立业，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

3.以实施“人才强党战略”为主题，大力开展领导班子建设和后备干部队伍建设，同时开展学习农工党党史、党章活动，开展纪念“福建事变”八十周年、农工党成立八十五周年等系列活动，加强我党光辉历程和优良传统的教育，努力使广大党员成为我党历史的知晓者和积极传播者。

4.以建设“健康中国”为主题，围绕执政党和国家的工作大局，以保障和改善民生为出发点和落脚点，充分发挥我党界别特色，在深化医药卫生体制改革等医疗卫生领域发挥积极作用。

5.以服务“美丽中国”为主题，围绕社会经济发展和民生需要，发挥我党人才智力优势，在促进实施环境保护、助力生态文明建设和改革等方面下功夫，努力增强我党社会服务工作的实效。

五、工作任务

按照农工党中央要求，开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，从2013年10月开始到2017年底前完成。学习实践活动分设学习教育、学习实践、学习总结三个阶段，省委会根据每个阶段提出具体要求和指导，细化步骤、强化活动效果。

1.学习教育阶段（2013年10月至2014年）

此阶段重在加强思想建设和组织建设。重点搞好中共十八大、十八届三中全会和中共省委十届三次全会重要精神、以习近平同志为总书记的新一届中共中央关于治国理政的重要论述、统一战线和多党合作的重要政策理论以及我党光辉历程和优良传统的学习教育，积极配合农工党中央做好《参政党建设科学化问题研究》专著的出版发行工作，不断深化对中国特色社会主义参政党建设规律的认识。全面开展以加强作风建设为主题的学习实践活动，以《四川各民主党派省委关于加强领导班子建设座谈会纪要》为指导，深入学习《中共中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》精神，把各级组织领导班子成员作为重点，解决“四风”问题，以自学、谈心交流、座谈研讨、提出建议为主要方式，在各级领导班子中树立群众观念，树立务实清廉负责的风气，进一步提高各级领导班子“四个能力”。 积极实施“人才强党”战略，做好代表人士发展、培训、推荐、人才库建设等工作，规范后备干部选拔和管理工作，为2017年换届做好准备。

通过学习活动，不断增强广大党员接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，坚持中国特色社会主义道路的信心和决心。各级组织要以庆祝新中国成立65周年、纪念多党合作和政治协商制度成立65周年、农工党中央举行的“福建事变”八十周年纪念活动、全省统一战线纪念邓小平诞辰110周年活动为契机，以血与火考验的党史传统教育为内容，开展系列纪念活动。各级组织要结合实际情况，有计划、有步骤地把学习实践活动与多党合作历史经验和党史优良传统教育结合起来，制定详细学习方案和学习计划，开展学习教育。各级组织要开展班子集体学习、党员集中学习、党员自学等勤学活动；组织集中培训和主题宣讲等活动，全面提高党员思想认识。

2.学习实践阶段（2015至2016年）

此阶段重在加强履职尽责。重点做好“两个推动”，即通过学习实践活动推动参政议政水平进一步提高、推动社会服务工作进一步开展。围绕我省全面深化改革和“三大发展战略”、“两个跨越”大局，以“健康中国、美丽中国”为主线，结合省委会建立60周年纪念活动，把学习实践活动与我党履职尽责、发挥重要作用结合起来，紧扣事关全省工作大局和人民群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极发挥“智库”作用，突出学习实践活动的针对性。围绕芦山地震灾区灾后恢复重建，积极做好定点援建项目的协调服务工作，围绕社会扶贫工作，全面做好中国西部研究与发展促进会社会扶贫项目的对接协调服务工作和邻水县“挂包帮”扶贫、农攀合作、农宜合作、“同心藏区卫生行动”等方面全方位开展社会服务工作，把开展学习实践活动与促进灾区恢复重建相结合、与助推贫困地区人民群众生产生活条件改善相结合、与协力人民群众致富奔小康相结合，增强学习实践活动的时效性。

各级组织要根据各地工作实际，发挥我党界别优势，认真扎实搞好参政议政、社会服务工作，把促进保障和改善民生、促进社会和谐作为重要责任。

3.学习总结阶段（2017年）

此阶段重在加强自身建设，总结提高。重点搞好政治交接和学习实践活动的总结表彰。加强制度建设，推进制度体系完善，健全各级领导班子集体领导和个人分工相结合的领导体制和工作机制，进一步完善党内监督机制。2017年是我党换届之年，要以换届工作为契机，将学习实践活动与换届工作紧密结合起来，把政治交接作为贯穿换届工作的主线。同时，2017年又是我党开展学习实践活动的第五年，省委会将通过举行经验交流、总结表彰等形式，及时总结和宣传推广各级组织在开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中的好经验、好做法，推动形成学习实践活动的长效机制。

六、工作要求

1.要加强领导。省委会成立“开展坚持和发展中国特色社会主义”学习实践活动领导小组，组长：省委会主委王正荣，副组长：省委会副主委钟勤建、张庆文，领导小组成员：副主委侯一平、夏华祥、罗良娟、景世刚、姚进和秘书长邓蓉玲。领导小组负责指导和检查全省各级组织学习实践活动的开展。领导小组下设办公室，办公室设在宣传处，秘书长邓蓉玲任办公室主任，宣传处负责人兼任办公室副主任。省委会各处室负责人负责组织、规划、实施与职能相关的活动。办公室具体负责学习实践活动的协调、宣传和信息的收集反馈。市级组织领导班子成员要带头参与，结合实际研制工作方案，加强领导，推动学习实践活动的开展。

2.坚持自我教育。要以自我教育为主，体现“自觉、自主、自为”，以搞好班子民主生活会、市委工作考评活动等为内容，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，增强思想自觉和行为自觉。

3.加强正面引导。要坚持正面教育的原则，做好农工党四川党史的搜集研究工作，搞好思想引领。全省各级组织可以通过组织参观党史教育基地、革命纪念圣地，主题考察活动，开展理论学习研究、党史传统研究等党员便于参加、乐于参加的方式，深入开展学习实践活动，教育广大党员坚定信念、忠诚事业。

4.要注重实效。开展学习实践活动要注重学习与实践结合，努力做到与自身建设相结合，筑牢思想和组织基础；与机关建设相结合，提高科学化水平；与参政议政、社会服务相结合，提升履职和服务能力，全面务实开展学习实践活动。把解决问题放在首位，同时加强督促指导，注重检查任务的落实情况。全省各级组织要把学习实践活动与中心工作密切结合起来，通过开展系列的学习活动，强化宣传教育，通过加强自身建设实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好的目标，努力培育有特色、有影响的品牌。

5.经费保障。省委会和市级组织要将学习实践活动专题立项，安排经费，对为此所开展的活动要提供条件，给予支持，使之办出成效。

市级组织要按照省委会工作方案的要求，创造性地开展工作，及时总结典型经验、宣传先进人物、推广活动成效，注意把经验做法提炼上升为工作举措，建立推动工作的长效机制。要加强宣传学习实践活动的开展情况，尤其是要挖掘和宣传学习实践活动中涌现出的优秀人物和先进事迹，省委会将适时召开经验交流和表彰大会，表彰学习实践活动中涌现出的先进集体和先进个人，推动活动深入开展。有关学习实践活动进展情况要及时上报省委会，作为工作考核重要依据。