野生动物是人类新发突发传染病的重要源头和传播节点。引起人类重大危害的新发传染病超过70%来自野生动物和媒介，各种未知病原生物将对人类社会带来长期影响。我国法律虽禁止食用野生动物，但感染不局限于食用。我国野生动物和媒介有多少未知的影响人类健康的病毒，是关乎经济社会发展和国家安全的大问题。野生动物病原谱调查对深入了解潜在致病病毒，做到有效监控、变被动防御为主动防御具有重要意义，有利于避免恶性传染病大面积传播对社会发展和人类健康造成的巨大威胁，保障国家人民安全。

我国现有野生动物、虫媒疫源疫病的监测管理不适应形势要求。以云南为例，2005年组建的野生动物疫源疫病监测体系承担了（野鸟）高致病性禽流感等重大疫情监测防控、溯源排查等任务，及时处置了小范围野生动物疫病。但全省野生动物和虫媒疫源疫情仍然不清。加上实施生态保护政策后，野生动物活动空间扩大，而监测站点覆盖面有限，建设标准化程度低，专业人才不足，科技支撑薄弱，专项经费保障不足，这种监管已经不适应传染病防控新形势的要求。

野生动物病原谱调查是人兽共患新发突发传染病防控的基础性工作和创新性重大科研项目。迄今为止世界上没有国家开展全域性野生动物病原谱调查工作。通常一般性病原体有可能变异成烈性致病性病原体。因此必须系统进行全国野生动物病原谱调查，在此基础上对重要新型病原体进行研究，建立基因数据库。评估人群传播风险，为后续病原体研究提供原始毒株，为未来传染病的发生提供快速的追踪溯源分析，推动监测管理体系的建立健全和工作效率提升。该研究预计将获得系列重要成果：一是获得病原谱，建立基因库；二是获得病毒新种及每种3株以上完整基因组，研究确立新种及更高级的进化单位；三是确定具有致病性与生物学意义的病毒的功能分子，并进行标准化收集和保藏；四是明确重要新病毒（毒株）致病潜力、产生的疾病表型，完成生物安全风险评估并提交和保藏于国家菌毒总保藏中心；五是资源调查的综合结果提交国家级共享数据库；六是推动建立野生动物疫源疫病监测总站和多个野生动物检验站；七是实现理论突破和技术突破，发表科研成果并培养有关专业青年科学家。

当前，我国大数据科学，基因技术、测序技术以及分析技术已经有了飞速发展，开展我国野生动物病原谱调查时机已成熟。为此，建议：

一是把野生动物病原谱调查提高到国家疾病预防控制体系建设的战略高度给予重视，把我国野生动物病原谱调查纳入“十四五”专项规划安排实施。

二是由国家林业和草原局牵头组织有关部门开展野生动物病原谱调查的立项申报问题，并制定实施方案推进实施。

三是发挥中央和地方两个积极性，特别应充分发挥野生动物资源较多的地方的积极性，并搞好相关的部际合作、省际合作，由国家卫健委会同科技部协同研究人兽共患疾病科研布局。积极争取在我国人兽共患疾病防控方向上加大投入，稳定并扩大支持动物高效疫苗、诊断试剂及防治药物等研究的支持力度，建立与国际相接轨的疫情防控体系，对国际疫情进行实时监测并发布预报预警，严防境外疫病输入。

四是持续加强医学科技创新体系建设，制定保密和安全措施，确保重要致病性病毒的有关分析研究要在生物安全三级或四级以上实验室进行。

建议承办单位：国家卫健委、国家林业和草原局、科技部