悠悠民生，健康最大,没有全民健康，就没有全面小康。党中央、习主席十分重视人民群众的身体健康问题和解决好老百姓的医疗服务，多次强调要提高改善老百姓的就医感受。随着我国经济水平的快速发展，人民群众的健康意识逐步提高，就医获得感也进一步提升，保障人民健康成为党和政府为人民奋斗的重要目标。

互联网医疗，代表了医疗行业新的发展方向，有利于解决中国医疗资源不平衡和人们日益增加的健康医疗需求之间的矛盾，是卫生部积极引导和支持的医疗发展模式。互联网智慧医院带有咨询、随访、慢病管理等功能，它有实体医院作强有力的支撑，线上方便病人就诊及咨询，简单的问题不需要到医院，线上跟线下紧密结合，满足病人多元化的需求。一方面，“互联网+”和医疗的融合可大大缓解信息不对称问题，提高了效率，减少了资源浪费，优化用户体验，同时也增强了优质医疗资源的可及性。另一方面，“互联网+”和医疗的融合将改善中国医疗资源配置不合理的困局，让稀缺的医疗资源利用效率更高。医院的智慧化早已是大势所趋，国家层面也一再鼓励2018年1月，国家卫生计生委和国家中医药管理局发布的《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）的通知》中指出，以“互联网+”为手段，建设智慧医院；2018年4月，国家多部委密集出台多项“互联网+医疗健康”的鼓励性政策。

存在的问题：我国目前医疗资源不均，中小城市的医疗保障水平较低，医疗资源很难下沉。互联网方面我国网络基础设施还不健全，基础设施发展不均衡，地区差异较大。西部互联网基础薄弱、起步晚、发展慢，东部发展快、西部发展慢，城市普及率高乡村普及率低的现象突出。配套政策不够完善，服务定价、医保报销结算等方面没有明确标准。当前，医疗数据繁多，各类互联网医疗平台衔接不畅，线上线下、跨平台诊疗结果分布分散，医疗资源很难下沉，使得各地以患者个体为中心的数据汇集与共享难以实现，互联网医疗一体化服务体验不佳。需求分析有待明确；针对不同群体用户的需求不明确，容易造成前期投入大回报低的现象。相较于互联网医院加速建设，互联网智慧医院的运营管理并不乐观。大多互联网医院处于建而不用、亦或浅尝辄止的“僵尸状态”。同时当前国内智慧医院的产品功能单一，成熟度不够，缺乏体系化和标准化，厂家不同、产品不同、协议不同等多方面因素，增加了后续数据融合的复杂度。

建议：

一、卫健主管部门制定流程标准和收费标准。为保证规范化和科学化，需要主管部门制定相应的流程。明确互联网+政务服务的各种规定，建立目录清单，做到有据可查。开展数据流动和利用的监管立法，加大对国家秘密、商业秘密、个人隐私和知识产权的保护力度。完善医保的支付制度，为互联网智慧医院带来的服务设立明确收费标准，明确医院各职能人员的劳动报酬。

二、协调医保、医疗、医药“三医”联动。随着形势发展，互联网+的推广，在整合各方资源，破除部门壁垒基础上，可以帮助中小城市能从海量信息中按照不同需求提取资源，提炼出解决方案。推进全民健康信息化建设，制定全国医疗卫生机构医疗健康信息互通共享实施方案，大力推行分级诊疗，促进数据共享互认,便于医疗资源下沉，达到合理分配资源的效果。同时保障药品的流通性，减轻看病用药的负担。

三、数据收集及共享。为提供更好的公共服务，促进社会医疗公平，各地应该积极开展卫生信息化建设，构建健康信息云平台，将电子病例信息、健康档案信息等纳入统一的数据库，实现互联网医疗业务系统相关范围内的数据采集、交换和共享，提升中小城市整体的医疗服务水平，提升人民获得感与幸福感。明确指定相关部门，相关人员做好规范化，动态化的信息采集及信息管理，做好后期保障维护，避免“僵尸”数据库的出现，造成资源浪费。

四、发展智慧服务。加深智慧医院服务建设，互联网平台服务需要手机、自助机、APP、服务号等一系列工具配合支持，形成全流程的智慧服务。实现全流程服务，则离不开数据支撑。基于数据在线化，服务和管理，打破传统医疗服务边界感。利用手机APP,小程序，线下自助机等渠道，加强便民惠民服务，提升服务质量。

通过健全和完善“互联网+智慧医疗”的相关制度和规范，更加精准对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求，可以让老百姓真真切切地享受到互联网医疗创新成果带来的健康红利，在看病就医时更省心、省时、省力、省钱。智慧医院的大力推动，可以解决医疗资源分布的不均，医疗资源难以下沉的难题，通过加强医联体建设，提升中小城市的医疗保障水平，将优质医疗资源和优秀医生资源送到老百姓家门口，解决老百姓看病难，看病贵的问题。通过“互联网+”的助力，促进智慧医院全流程健康管理的个性化、精确化发展，为实现全民健康提供保障！