随着国家教育“双减”政策的出台，各地政府纷纷采取措施推动政策落地，从当前的实施情况看，义务教育阶段（尤其是小学阶段）学生作业和培训负担已明显减轻。现行政策给青少年腾出了不少时间，孩子们不需要早早地背负过重的课业负担，有了一定的业余时间可以自行支配。然而，当下多数家长因工作繁忙等原因缺乏对孩子的陪伴，青少年多出来的时间因场所不足、设施不健全无法经常外出活动，加剧了他们对电视、手机、电脑的沉迷。

一、青少年活动场所的现状

青少年活动场所大概分为三种。一是图书馆、阅览室等。小型的社区阅览室等不完全对外开放，承载量也十分有限；大型的图书馆一到假期抢座是常态，数量明显不足。二是小区公共区域、城区小型广场、街心公园等。初步调查显示，大多城市由于前期城市规划的缺陷，群众建身活动场所建设明显不足，况且即使有了也缺乏相应的青少年运动设施；近年来，为满足群众十五分钟健身圈的需求，修建完善了一批场所，但大都被中老年人以各类健身和文化活动所占据。三是运动场所如篮球场、足球场等。据统计，到2020年末大多数城市的人均体育场地面积没有达到十四五末的要求，距人均2.6平方米还有一定差距，加之专门的青少年运动场所不足，现有运动场地多被成人占据，解决青少年运动场所问题显得尤为迫切。

二、加强活动场所建设的建议

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》（中办发[2000]13号）中指出，“地方各级人民政府要设法多建设健康的青少年学生校外活动场所和设施”。并且根据实际情况，要保障场所设施在运行过程中真正被青少年所使用。

因此，为了祖国未来的德智体美劳全面健康发展，建议政府牵头，从三个方面着手建设，保障青少年活动场所具有四种功能。

（一）三个建设方面。建议在每个社区建有青少年活动场所或活动中心，一是由财政投入为主，建设专门的青少年活动中心，配备阅览室、活动室等；二是充分利用现有资源，整合社区范围内相关公共资源，在空闲时期开放给青少年使用；三是引入社会资本，动员社会热心人士建设、经营活动中心，对青少年可以低于市场价格进行收费。

（二）保障四种功能。青少年活动场所没必要过于追求形式，关键在于实用。活动场所一要具有读书功能。要充分利用图书馆、书店、社区或街边书屋等资源，给孩子们拓展一个课外读书的空间。二要具有学习功能。虽然说学习负担要大大减轻，但不代表放弃知识的学习，还得要给一些孩子提供一定的空间，以满足有的孩子热爱学习的需求。一些城市收费自习室十分火爆，这也从侧面反映了仅仅在家学习氛围不足，自习室等资源相对短缺。三要具有兴趣功能。要拓展青少年的各种兴趣爱好，可以通过参与各种活动来拓展视野。在这个方面，就要积极动员社会组织、志愿者到活动中心组织一些活动，从而广泛培养孩子们的兴趣爱好，比如围棋、音乐、美术、戏剧、武术等。四要具备运动功能。这一点也相当重要，不仅要有室内的活动场地，还要广泛拓展室外的活动场地。除了加强学校运动场地的开放之外，还要千方百计保证村社区范围内、城市小广场有青少年活动场地，比如排球、篮球、羽毛球、乒乓球等各类场地，给青少年健康成长提供充分保障。