实施积极应对人口老龄化国家战略是以习近平同志为核心的中共中央在我国进入新发展阶段、开启社会主义现代化国家建设新征程之际作出的重大判断，是从党和国家事业发展全局作出的重大部署。要深刻认识实施积极应对人口老龄化国家战略的划时代和里程碑意义，把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，主动作为、积极谋划，汲取其他国家的经验教训，及时应对、科学应对、综合应对，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。

中医药是中华民族的瑰宝，在妇幼和老年健康领域和具有深厚的理论基础和广泛的实践应用，在儿童常见疾病诊疗和预防保健等方面具有独特优势，在老年人健康维护、疾病预防和治疗康复中的积极作用。为深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示，全国老龄工作会议精神和《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，建议如下：

一、充分发挥中医药在儿童健康促进中的作用

发挥中医药在优生优育、妇女保健、儿童生长发育等方面的重要作用，加强二级以上中医医院妇科和儿科建设，到2025年，二级以上中医医院全部设置妇科和儿科。鼓励中医医院开设优生优育门诊，提供优生优育指导和不孕不育诊疗服务，支持有条件的中医医院开展中西医结合辅助生殖技术。强化基本公共卫生服务儿童中医药健康管理，提高儿童中医药健康管理覆盖率，推动有条件的地区将儿童中医药健康管理范围扩大到0-6岁。

开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点，推广使用耳穴压丸等中医适宜技术，通过中医药干预和健康教育等多种途径，对儿童青少年近视进行早防早控，鼓励有条件的试点地区将此项工作纳入地方基本公共卫生服务项目内容统筹推进落实。鼓励开设儿童青少年近视防治门诊，发挥中医药在防控儿童青少年近视中的作用。

规范开展小儿推拿，鼓励有条件的医疗机构开设小儿推拿科，对医疗机构开展小儿推拿服务情况开展专项检查。制定小儿推拿相关标准，鼓励医疗机构儿科临床医生参加小儿推拿培训。加大小儿推拿服务宣传，让家长了解小儿推拿适应症、注意事项等，引导家长带儿童去正规医疗机构接受小儿推拿服务。

二、充分发挥中医药在老年健康促进中的作用

发挥中医药在老年人健康维护、疾病预防和治疗康复中的特殊功效。推动二级以上公立中医类医院（不含中医专科医院）设置老年病科，制定省级老年人中医药健康（治未病）中心建设标准。加快推进中医药老年友善医疗机构建设，优化老年人就医流程，提供老年友善服务。提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药综合服务区（中医馆）综合服务能力。提升基层医疗卫生机构中医药老年健康服务能力。加强基本公共卫生服务老年人中医药健康管理，到2025年，老年人中医药健康管理率达到75%。针对老年人便秘、失眠等常见病、慢性病，制定实施一批中西医综合干预方案。积极宣传适宜老年人的中医养生保健知识、技术和方法，促进老年人形成健康科学的生活方式和理念。做好60-69岁老年人中医药健康文化素养状况监测。

积极推进中医药特色医养结合。鼓励中医医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，有条件的中医院托管或举办养老机构。开展医养结合示范机构创建活动，创建一批具有中医药特色的医养结合示范机构。