近年来，国家密集出台职业教育改革发展相关文件，提出了建设技能型社会的理念和战略，我国高职教育总体发展态势良好。但是中国作为“世界工厂”，随着经济的快速增长和结构转型，制造业供应链、产业链不断完善，劳动力市场供给和需求不匹配等问题不断显现，对创新型、应用型、技能型人才的需求越来越高。但由于社会对职业教育的认同感不够，中等职业教育培养的人才能力水平已不能满足日益增长的用人需求等原因，职高和中职学校毕业生就业前景堪忧，虽然保持着较高的就业率，但就业质量与学生满意度均不高。

一、当前职业教育存在的问题

一是技能人才的高就业率与职业教育的相对冷门并存。教育规划与发展在宏观上服务于国家发展战略，在微观上又切实关乎每一个家庭和个人。当前，将职业教育作为“层次教育”的陈旧观念仍然普遍存在，而中考分流的职普比设置更是加重了职业教育“低人一等”的印象。虽然近些年经常会有职教毕业生高就业率与供不应求的情况出现，但仍然无法扭转职业教育的相对冷门，普通家庭的孩子上职高、职专成为迫不得已的选择，职业教育的吸引力仍然较低，得不到家长的普遍认可。

二是中职毕业生上升通道不畅。学生一旦进入中职院校，基本上就意味着教育的终结，因为只有非常少的一部分学生能够通过参加普通高考而进入高职或者普通高等院校学习，即使想考取高职院校也要普高的学生通过普通高考的考卷进行竞争，这对中职的学生本身就是一种不公平。此外，高职专科的学生也面临类似问题，本科层次高职院校的稀缺导致高职专科的学生也缺乏学生上升通道，更没有硕士、博士的学历可供考取。

三是高职院校的毕业生质量参差不齐。虽然有部分高职院校的毕业生深受企业欢迎，但仍有大部分高职院校在人才培养上存在特色不明显、与当地产业发展衔接不紧密、产教融合不够深入等问题，导致毕业生在就业时面临较大困难。此外，部分高职院校对于学生管理较为松散，对学生要求较低，学生很容易就能拿到毕业证书，这也进一步加剧了社会对高职毕业生的歧视。

二、对策建议

建议在职高和中职学校实行“宽进严出”，拓宽中职学生上升渠道，打通职普融通壁垒。

一是适时在全国推行全日制专科教育注册入学。为扩大高职招生规模和提升职业教育人才素质，建议推行普通高中和职业高中毕业生申请入学制，结合高考成绩制定入学标准，放宽入学门槛，提高毕业条件，实现“宽进严出”。同时，推广“3+2”五年一贯制连读(三年中职、两年专科)，为应届高中毕业生提供100％的毛入学率，使每个年轻人都有机会接受高等教育，安心在校学习职业教育，全面提高就业人员文化素质，也可以为全面提高国民素质，提高国家文明程度做出重要贡献。可能我提的这个建议比较超前，目前专科学位供给还不足以支撑百分之百的毛入学率。因此，我建议鼓励社会资本投资产教融合、校企合作的高职教育，增加扩大高职高专学位供给数量。

二是实施中考自然分流政策。扩大普通高中招生比例，不再设置固定的职普比例（5：5），在基础教育阶段把职业教育作为学习内容纳入教学环节，不断选拔，因材施教。同时，进一步深化职普融通，实现双向互通，让学生在初中毕业后，可自由选择就读普通高中或职业高中，高中毕业后根据自身发展特点选择不同类型的大学，打破过去普高与中职的绝对界限，改变“一考定终生”的现状。