刘亚声代表:关于加大对内蒙古黑土地保护利用支持力度的建议


习近平总书记深刻指出,一定要采取有效措施,保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。内蒙古东北黑土区是我国东北黑土地的重要组成部分,拥有地球上弥足珍贵的黑土资源,分布在呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市和赤峰市4个盟市的36个旗县(市、区),耕地面积达4454.8万亩(占全区耕地总面积的32%),粮食产量485.8亿斤(占全区66.3%,商品粮占全区近80%左右),是全区乃至国家重要的粮食生产基地。

长期以来,由于不合理的开发利用,内蒙古东北黑土区耕地土壤水土流失、风蚀沙化、土层变薄、耕作层变浅、土壤有机质含量降低等问题凸显,直接影响我国北方生态环境安全和粮食生产安全。农业农村部办公厅、财政部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于进一步做好东北黑土地保护工作的通知》(农办计财〔2021〕11号)中,明确将内蒙古阿荣旗、莫力达瓦旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、扎赉特旗5个典型黑土旗(市)列入国家黑土地保护利用项目予以支持,但我区还有31个旗县(包括产粮大县22个)2436万亩黑土地没有得到国家黑土地保护利用项目支持,这些区域水土流失、黑土层变薄、耕作层变浅、养分失衡、土壤有机质含量下降问题同样较为严重。为此,自治区编制了《内蒙古自治区“十四五”东北黑土地保护利用规划(2021—2025年)》,将内蒙古东北黑土区全部列入保护利用范围,亟需得到国家认可和大力支持。

为此,建议请国家优先将内蒙古兴安盟的乌兰浩特市、科右前旗、科右中旗、突泉县和呼伦贝尔市的牙克石市、额尔古纳市等6个旗县(市)872万亩黑土地纳入国家黑土地保护利用项目支持范围,并在国家黑土地保护利用政策和项目资金上给予支持,逐步将规划中的36个旗县全部纳入黑土地保护利用支持范围。




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