杜黎明建议国家加大支持重庆的力度
来源：农工党中央宣传部 时间：2016-03-11 00:00:00 编辑：胡文生
2016年3月6日上午，全国人大常委会委员、重庆市人大常委会副主任、农工党重庆市委会主委杜黎明出席重庆代表团全体会议审议政府工作报告，并在会上发言。
杜黎明认为，李克强总理所作的政府工作报告全面贯彻中共十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，全面体现了习近平总书记重要讲话精神，实事求是地总结了过去五年的工作，认真细致地部署了今年的各项任务，报告主题鲜明、措施有力、语言朴实、富有特色，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。他对政府工作报告的内容完全赞成。
杜黎明认为我国经济社会发展实现了五大转变：第一，经济增速由高速转变为中高速；第二，经济结构由“二三一”转变为“三二一”，结构调整的效果体现了深化改革的成效；第三，经济增长动力由“投资+出口”转变为“消费+创新”。增长动力的切换体现了新的发展理念；第四，对外贸易由“大进大出”转变为“优进优出”；第五，居民收入速度由慢于经济增速转变为快于经济增速。
杜黎明说：“‘十二五’期间，我国经济爬坡上坎，走过了不平凡的发展历程。李克强总理的报告和‘十三五’规划纲要未雨绸缪、提前谋划，对今年的具体任务和今后五年的重点工作做出了详细部署，对我们具有重要的指导意义。今年是‘十三五’规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。”针对政府工作报告的内容，结合重庆经济发展的实际情况，杜黎明提了两点建议：
一是请支持重庆加大对外开放力度。政府工作报告提出“扩大自贸试验区试点”，目前第三个中新政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目已经落户重庆，为此，杜黎明建议进一步支持重庆扩大对外开放步伐。第一，为与中新项目匹配，将重庆纳入内陆自由贸易区试点；第二，统筹协调国内中欧班列有序开行，支持将“渝新欧”建设成为中欧铁路主通道；第三，扩大启运港退税政策试点范围，将重庆长江沿线的果园港、龙头港、珞璜港、新田港纳入试点。
二是请支持重庆建设成为“一带一路”和长江经济带的枢纽节点。杜黎明认为，重庆作为“一带一路”与长江经济带的重要节点，交通仍然是目前对外开放的最大阻碍。从水运方面看，政府工作报告提出“今年再开工20项重大水利工程”，“十三五”规划也提出“推进三峡枢纽水运新通道建设”，因此，杜黎明建议国家采取“三峡船闸新通道+葛洲坝扩能+两坝间整治”的综合方案，尽快开工三峡水运新通道建设，同时按4.5米水深标准整治长江干线重庆朝天门至涪陵段航道。从铁路公路方面看，目前重庆市时速达到300公里/小时的只有成渝高铁，重庆境内123公里，只占全国1.9万公里的0.6%；重庆市目前高速公路通车里程2525公里，也只占全国12.3万公里的2%，杜黎明认为这一比例与重庆作为西南综合交通枢纽的定位不相匹配。李克强总理的工作报告指出“十三五”期间对高铁和高速公路有“两个3万公里”的规划，即：“高铁营业里程3万公里、新建改建高速公路通车里程3万公里”。为此，杜黎明建议加大中西部铁路建设力度，完善重庆向三个方向的铁路通道，向东新增沿江货运铁路规划；向南加快推进渝昆高铁前期工作，尽快启动渝湘高铁建设；向北尽快实施渝西高铁，新增渝兰高铁规划。同时，继续关注重庆高速公路建设。（胡文生）
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