朱静芝出席陕西代表团全体会议 审议全国人大常委会工作报告
来源：农工党中央宣传部 时间：2016-03-10 00:00:00 编辑：胡文生
2016年3月10日上午，全国人大常委会委员、陕西省人大常委会副主任、农工党中央副主席朱静芝出席了陕西代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告。会上，朱静芝与全体代表一起集体学习了习近平总书记于3月4日看望参加政协会议的民建、工商联委员时的重要讲话精神。
朱静芝说：“听了张德江委员长的工作报告感受很深。张德江委员长从八个方面总结了2015年全国人大常委会的工作，内容全面务实，重点突出，思路也很清晰；从五个方面总结了2015年全国人大常委会在工作当中还存在的不足之处，我觉得客观、实际；从四个方面安排、部署了2016年常委会工作，内容要求明确，安排也很科学。”朱静芝表示完全赞同这个报告。
朱静芝谈了四点体会：一是去年常委会做了大量的卓有成效的工作，可以说是成绩突出，硕果累累。全国人大常委会在立法、修法、询问等方面做了大量的工作；二是常委会去年一年在中共十八届三中、四中、五中全会精神指引下，在中共中央的坚强领导下，在全体常委会组成人员和全国人大代表、各省市自治区的大力支持下，能够坚持正确的政治方向，以党的意识、核心意识、大局意识、看齐意识主导和把握全国人大常委会的各项工作；三是常委会出色地完成了法律赋予的各项任务。常委会组成人员的大局意识很强、党的意识很强、核心意识很强、法律意识也很强；四是常委会去年一年在履行各项职能过程中充分体现改革创新的精神。
针对全国人大常委会今后的工作，朱静芝提了四点建设性建议：一、建议全国人大常委会组织对中央18号文件的执行情况开展专项检查，对存在的问题有针对性的研究，提出针对性的政策、措施，更好地推动基层人大在体制机制、队伍建设、能力水平、工作效率方面得到健康发展；二、2015年全国人大系统从上到下改革的力度很大，有许多内部运行机制的改革。被询问的公务人员层次不断提高，检查、调研、询问的问题都很切中要害，这些做法只有三、四个省在省级人大做到了，大多数省没有做到。建议继续加强对地方人大常委会组成人员和机构人员进行指导、培训，提高的地方人大常委会组成人员的履职能力和工作服务水平；三、全国人大常委会的改革和监督工作的针对性、时效性很强，社会反响也很好，但基层人大开展监督工作的程序、广度、深度有待加强，建议全国人大将全国人大的做法下传到基层人大，让基层人大效仿，这对增强基层人大的履职意识、责任意识、凝聚力都有很强的指导作用；四、中共十八届三中《决定》提出：“健全人大讨论、决定重大事项的制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告”。目前，我们在执行过程中，由于重大事项的范围还不明，决定和报告的程序还不具体，所以，建议全国人大通过立法或者以做出决定的形式对这两项内容予以明确，以便于贯彻中共十八届三中全会《决定》落实到实处。（胡文生）
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