分级诊疗模式是中共十八届三中全会在深化医药卫生体制改革部分提出的一项重要任务，提出要“完合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动。”建议要以医保支付改革为核心、信息化为载体，加快构建分级诊疗模式。

    一、推动医保制度改革，引导患者合理分流。通过医保阶梯式报付的杠杆作用， 形成居民“基层首诊、梯度就诊、双向转诊”新模式，从而逐步形成“首诊在基层、转诊到医院、康复回社区”的有序医疗卫生服务格局。

    二、加强信息化建设，建立上下畅通的工作机制。分级诊疗依赖于信息化，只有实现卫生信息实时采集与共享，建立以电子健康档案和电子病历为基础的区域卫生信息平台，才可以将不同层级医疗机构及其服务过程整合起来。同时通过信息得到的相关信息，是科学合理测算资源配置和人员绩效考核的基础。