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农工党政协委员结合实际工作 畅议两个工作报告

来源:中国网  时间:2014-03-11 00:00:00  编辑:郭岩

    中国网讯(记者王金梅) 政协会小组会议期间,农工党政协委员结合实际工作,畅议李克强总理代表国务院作的政府工作报告以及俞正声主席作的政协工作报告:




    于文明:

    俞主席报告从八个方面总结了工作,亮点纷呈;从六个方面布置工作,对委员履职也提出了民主团结、务求实效的要求。特别是第三部分提出要以改革创新的精神加强履职能力建设,体现了人民政协求真务实的工作作风。报告对如何评价今后政协工作成绩,提升建言献策的质量提出了新的要求,值得我们深入学习研究。个人建议今后不应从提案多少评价,而应以提案办结率以及产生的实际效果来评价政协工作成效。

 


    沈中阳:
 
    就俞主席所作的常委会工作报告谈三点感触:一、耳目一新,空话少,实话不少,很具体;二、配合国家整体创新的大思路,首次明确提出创新政协工作的思路与措施,推进制度化创新;三、配合国家当前的改革创新,提出了10项今年的重点问题。建议要在社会保障制度和医疗保障制度改革方面,认真调查研究,推动相关改革,从根本体制建设上入手,切实提高人民福祉。
 
 


    段惠军:
 
    我体会新一届政协的工作更注重创新、更务实,对委员的要求更高。两点建议:1.将全国政协好的经验和做法推广到地方政协,如协商民主的做法、提案工作报告由党外同志来作的做法等。2.关于医患关系,建议农工党中央开展这方面的调研,全面了解社会各界关于医患关系的看法和意见,提出综合治理的意见建议。
 
 


    牛广明:
 
    政府工作报告提出了2014年GDP7.5%的目标,建议进一步明确一、二、三产业比例,特别是固定资产投资所占的比例,明确经济增长的引擎。要关注产能过剩问题,不能使地方政府仅仅依靠固定资产投资带动经济发展。应慎重考虑关于增发货币问题,减少通胀风险。应尽快出台文件规范农村土地买卖。
 
 


    唐建武:
 
    政府工作报告客观总结了新一届政府履职概况与成就,清晰勾画了2014年工作格局与总体部署。建议:一、居民的人均可支配收入增长速度往往跟不上GDP的增长速度,需要引起关注。居民人均可支配收入要以一种明晰的指标或指数形式在政府工作报告中有所体现,让群众更实在地看到国家的发展与进步。二、不仅农村,城市也存在饮用水安全问题,建议国家尽快全面推行新的国家生活饮用水标准。
 
 

    岳泽慧:
 
    几点建议:进一步推进城乡居民基本医疗保险并轨;加大对粮食主产区投入,确保粮食安全;全面深化医药卫生综合改革,从根本上预防伤医事件的再次发生。

 

    赵吉光:

    “推进建言献策成果转化”是本次政协常委会工作报告的一个亮点。我认为,这是对政协委员履职为民价值实现的升华认识。这不是职责的改变,而是对委员责任、使命的更高要求。要求委员不仅要“说得对”,而且要说得有针对性,建议有可行性和可操作性。借助协商民主广泛多层制度化来实现建言献策的成果转化。最终在服务社会、服务改革、推动社会进步、为民谋福祉中实现委员履职价值。


 

    张喆人:

    几点体会和建议:一、政协围绕全面深化改革,开展议政建言,特别是推进协商民主方面有很多创新,成效突出。二、部署2014年工作时,对政协履职也提出了要求,我们要深入学习贯彻。三、对于如何贯彻十八届三中全会关于协商民主的要求,提两点建议:1.全国政协深入调研,总结地方政协的经验、措施和做法。2.建议研究制定“政治协商程序法”,对政治协商的内容、形式、程序、协商成果的运用等从法律层面作出规定。

    船舶污染大气问题严重,值得重视。船舶污染主体排放还没有相关规定,建议:出台《船舶大气污染防治规定》,制定相关标准,淘汰老旧船舶,提高船舶燃料使用标准,对船舶排放的尾气进行处理,同时要明确相关部门责任,严格执法。

 


    周健民:

    一点建议: 鉴于当前公众对生态领域的高度关注,建议将政府工作报告第一部分第三方面 “切实加强经济领域重大问题调查研究”中关于生态文明建设的部分单列一部分来讲。一点想法:农工党是唯一一个以人口、资源、环境为主界别的参政党,在这个领域我们要有自己的声音、理念和主张,建议农工党中央在生态文明建设领域建立人才储备库,并充分利用社会资源服务参政议政。


 


    姚 克:

    一、关于协商民主的建议:1.加强各级政协与党委、政府在政治协商方面的互动;2.全国政协要在立法协商民主方面进一步探索;3.要健全委员联络机制。二、要对暴力伤医事件零容忍。建议:1.公安部门应在治安管理条例上将医院设为公共场所;2.呼吁无条件对所有暴力伤医辱医事件第一时间制止;3.应加大宣传教育力度,促进理解。

 

 
    王建沂:

    俞主席常委会工作报告在继承中创新,在创新中发展,统领全局,我感受深刻,认同感强。一点体会:报告“新”,思想理论上有新突破,实践上有新探索,协商民主有新成效。农工党要努力与政协做好对接,为委员发挥作用创造更好的环境。一点感受:政协委员要进一步提高委员意识,维护委员形象,模范遵守宪法和法律,不断提高自身能力和素质,立足本职工作,增强责任感和使命感,努力作一名优秀的政协委员。

 




    郑小燕:

    今年政协会风改进很大,使委员们深刻认识到了政协大会的庄严、神圣和责任,增强了委员履职的信心。常委会工作报告对政协委员履职提出了新的要求,具有很强的指导性。建议全国政协在立法协商方面进行进一步探索和创新,上海、江西等地都有很好的实践。农工党要继续关注农村三级医疗卫生服务网建设,特别要关注乡村医生的医保、养老等待遇问题,织牢农村三级医疗卫生网的网底。

    政府工作报告凝心聚力、鼓舞人心,给全国人民以信心与希望。提两点建议:一、在中央不断增大惠农支农力度的同时,要在经费使用等问题上加大监管力度。同时,创新扶贫开发方式,实行精准扶贫。二、只有科学提高长江通航能力和水资源利用能力,才能真正依托长江,打造黄金水道。

 


    王新陆:
    全面深化改革有两个重要问题:一要继续反腐倡廉。不仅重视反腐,还要倡廉扬善;二要大力宣传社会主义核心价值体系。关于民族问题:要加强对少数民族的双语教育,增强对中华文化、中华民族大家庭及中国梦的认同感;把民族政策扩大成为区域政策,在民族地区工作的各民族同胞均享受同等待遇;建立民族地区经济发展特区,促进当地经济发展;加强对民族地区人才培养及与内地人才的互动交流。

    政府工作报告振奋人心,凝心聚力,句句掷地有声,体现了新一届政府踏石留印,抓铁有痕的工作作风。政府工作报告使我们深切感觉到目前正是实现中华民族伟大复兴的中国梦的最佳时机。


    陈子江:
    谈几点看法:一、建议政协更加注重提倡减少提案数量,提高提案质量,形成“大”提案,形成有影响力的提案,进一步提高政府对委员提案的重视程度。二、关于“伤医事件”,我认为这不是一个简单的社会问题,要解决这个问题需要政府在这方面更有作为,采取综合改革治理措施,如:加大政府投入、建立科学的分级医院管理体系、加强执法、引导媒体的舆论宣传,建立有关机制引导老百姓走法制化的解决医疗纠纷途径等。

    花亚伟:
    政府工作报告体现了中共中央和国务院改革的决心。关于2014年工作部署体现了向贫穷和污染“宣战”的决心。建议:1.尽快出台跨区域跨流域生态补偿机制的具体措施,确保水库水源安全。2.建立有竞争活力的医疗服务市场,转变公益性只能由公立医疗机构来体现的观念;让医务人员自由执业并合理规划配置大型医疗设备。3.在国家丝绸之路经济带规划建设中要注重发挥河南作为发源地的独特作用。

    杨占秋:
    政府工作报告有很多亮点,新一届政府履职一年交了一份合格的答卷。医疗改革的重点首先是公立医院的定位,定位必须明确。对医疗改革的建议:一、增加医院基础设施建设投入,费用由政府买单;二、医疗资源要向乡镇、边远地区的基层医院倾斜,提高基层医护人员待遇。

    张灼华:
    关于法治问题谈点认识。医患关系等很多问题,都涉及法治建设问题。依法治国力度不够,法制贯彻不够,群众就不能真正认识到法治的重要性。国家要带头执行。比如反腐,有的案例是通过文件而不是通过法律来判决。法律在群众中产生的影响不够。要依法反腐,一切遵照法律规定来执行。

    马光瑜:
俞正声主席所作的常委会工作报告文风简洁,非常全面,最精彩的是第三部分——以改革创新精神加强履职能力建设。当前社会风气浮躁,恶意伤医、货币超发等均是社会风气浮躁所致。全社会要弘扬理性、科学的态度,宽容、包容的精神,政协也要引领健康向上的社会风气。建议要加强社区精神卫生服务,目前还有大量的精神病人没有得到有效治疗。

    王启仪:
    两点建议:一、医疗问题的根源不在医院,而是一个非常大的社会问题。农工党作为医卫界为主要界别的参政党要勇于呼吁,政协委员也要勇于发声,让法治在医院工作中体现出来。二、政协提案质量高不高,不仅要看是否能引起有关领导重视,得到领导的批示,还要看是否能够发挥实效。如何评价提案质量以及提案办理的实效,是政协改进工作的一个方面。

    彭钊:
    两个报告都非常好,对俞正声主席所作的常委会工作报告感受最深的是:人民政协紧紧围绕党和国家的中心工作,开展调查研究,收效非常好。如关于珠江-西江经济带的调研;从发展社会主义民主的高度,加强了对协商民主的理论研究和实践探索,取得了积极的成效。

    政府工作报告提出“要抓紧规划建设丝绸之路经济带,21世纪海上丝绸之路”。北部湾地区是我国与东盟国家开展海上合作的优选区域之一,设立中国——东盟海上合作试验区,正当其时。建议在北部湾地区设立中国——东盟海上合作试验区,并纳入国家实施“21世纪海上丝绸之路”战略的总体安排,并由国家发展改革委牵头编制规划;尽早成立专家课题组,就中国——东盟海上合作试验区建设的政策问题、项目问题、东盟问题,先行开展研究,供国家决策参考。

    王 路:
    政协大会开幕,对重大事件表明观点,弘扬社会正气,我很赞同。常委会工作报告更加务实,更具针对性,更注重聚焦解决实际问题。报告关于加强履职能力建设的内容,是国家治理能力现代化的重要组成部分,是对政协履职现代化提出的新要求,我们要积极履职。为促进委员更好地发挥主体作用,建议全国政协建立委员履职的学习平台和资料库。

    2013年政府工作取得的成绩体现了中共中央和国务院高超的宏观政策把握能力;2014年工作部署务实,体现了改革的勇气和决心。几点建议:一、在行政体制改革简政放权部分增加“清理和修改法律法 规”的内容;二、行政体制改革还要重视“监管”,要加强信用体系建设,建立统一公开的信息平台,加大对违法违信的惩处力度;三、加强对中介机构的管理;四、加快信息化手段的运用;五、加强对海洋环境的保护;六、解决饮水安全问题要打破利益藩篱,坚持安全饮用水标准。

    王正荣:
    此次大会,无论是会风还是文风都有很大改进,特别是常委会工作报告,问题突出,观点鲜明,令人耳目一新。建议:一、发挥好全国政协委员特别是京外委员的作用。建议重点提案办理、调研邀请不同地区相关领域的政协委员参与。二、城镇医保与新农合合并,如何管理是关键。新一轮改革要建立倒逼机制,明确部门责任,立好责任状,管不好要问责,切实实施问责制。

    政府工作报告务实精彩,最令人振奋的是2014年工作部署部分,提出改革要从政府做起,体现了中共中央和国务院改革的坚强决心。建议: 一、要加大教育产业结构调整,多层次、多方面地培养符合社会需求的各类人才,尤其要注重加大职业教育力度。二、进一步加强公共卫生体系建设,以更好地满足人民群众的公共卫生需求。三、第14页第6行“做好房地产税、环境保护税立法相关工作”的提法不妥,立法是人大的职责,建议改为“推动相关立法工作”。

 


    杨鸿生:
    三点建议:一、进一步加强政协学习型组织建设。把学习、知情作为提升能力的重要基础性工作。二、加强委员的视察工作,通过大视察就某一方面去咨政、质政、促政,发挥好政协政治协商、参政议政、民主监督的作用。三、围绕维权与守法开展深入研究探讨。在加强社会创新管理、培育与弘扬社会主义核心价值观、推进国家治理体系和治理能力现代化中,推动有序合法维权体系的建立与行为的规范。

    巩富文:
    政府工作报告特别强调了生态文明建设,体现了新一届中共中央领导集体执政兴国的新理念,也指明了中华民族永续发展的必由之路。生态文明制度建设需要顶层设计和部门协调。建议:一、进一步完善促进生态文明建设的法律和法规; 二、建立健全自然资源资产产权和用途管制制度;三、引入市场机制,实行环境损害赔偿制度;四、完善发展成果考核评价体系和责任追究制度。

    栗震亚:
    政协委员一定要说真话,必须要有宽松和谐的环境。因此,平台很重要,宽松和谐的环境更重要。中医药是中国文化的重要组成部分。目前,中医药局部有发展,但整体在衰落,必须改革,适应时代发展,才能生存下去,继续发扬光大。因此,对中医药要支持,要帮助,要规范,中医也要自律。希望农工党中央继续对中医药发展进行调研,在这方面有所突破。

    张周平:
    政府工作报告的两大亮点:一是提出“明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限”,表明政府不唯GDP,更加注重经济、生态均衡发展,这是我国经济发展的里程碑。二是关于行政体制改革的力度前所未有,为发挥市场决定性作用创造了条件,但关键重在落实。建议:一、规范各类招商引资洽谈会;二、进一步扩大行政审批的社会参与程度;三、经济发展模式转变后,要加大中央对欠发达地区的财政转移支付力度。

    戴秀英:
    政府工作报告使我对2013年国家取得的成绩感到自豪,对2014年的工作部署感到振奋。建议报告中增加关于“坚持男女平等”的内容,防止男女平等基本国策被“边缘化”。三、针对新医改中存在的问题,建议国家尽快建立对县级公立医院的财政补偿机制,加大中央财政对西部贫困地区乡镇卫生院投入力度,取消地方配套资金;制定引导和鼓励医务人员在基层执业的差别化政策;采取刚性措施,提高医改政策的执行力。

    孟庆才:
    谈两个问题:一、近年来,新疆经济社会发展实现了跨越式发展,有了长足进步,但暴恐事件还没有完全被遏制,极端宗教和极端分裂势力交杂。呼吁全国政协、农工党中央更多关注地关注极端民族宗教势力,深入开展调查研究,研究方式方法,力争解决问题,实现长治久安。二、解决医患关系也可从市场资源配置方面进行研究。要允许民营资本、社会资本进入医疗市场,发挥作用,政府不能全包,呼吁探讨相关途径和做法。

    游宏炳:
    2013年取得的巨大成就,体现了中共中央、国务院驾驭全局,应对复杂局面、领导国家发展的领导能力。政府工作报告提出2014年要以改革推进各项事业,体现了中央推进国家现代化发展的全局思考和战略谋划,我对国家发展前景充满信心。关于衡量政协提案质量、评价政协工作的问题,我认为,提案等委员的议政建言成果在两个方面都发挥作用:一是进入决策。提出的意见建议被采纳,为实现决策民主化、科学化,促进经济社会协调发展起到积极作用;二是增进各方共识。有些热点问题,要经过一段时间的再认识、再实践才能达成共识。即使未被采纳,也为促进共识做出了贡献。

    曲凤宏:
    政府工作报告用了“着力”、“定力”、“发力”、“尽力”、“有力”等字眼,事实求是地总结了2013年工作,向人民交出了满意的答卷。对2014年工作谈几点看法:一、政府工作报告提出了“提高重大传染病防治能力”,建议相关部门继续加大新发传染病防治力度,落实具体措施;二是城镇化建设中要强调人口资源环境协调发展,提倡可持续发展理念;三是对最近频发的恶性伤医事件,要注意保障司法独立和司法公正,不能被舆论左右。

    陈建国:
    建议常委会工作报告对“发挥委员主体作用”的部分内容进一步研究梳理。建议全国政协对委员如何充分履行民主监督职能进行深入研究,并出台关于委员履行民主监督职能的相关文件,明确权利、内容、形式和保障措施,切实加强对委员履行职能的指导。

    王 娴:
    常委会工作报告提出政协在继承中创新,在创新中发展,并恢复了双周座谈会,非常好。我是在政府工作的,在20多年工作经历中,我深刻认识到,在党和国家的事业中全国政协正发挥着越来越大的作用。

    我对2013年国家取得的成绩有着更深刻的体会,GDP增长7.7%的成绩来之不易,体现了中共中央和国务院高超的执政能力。2014年工作部署,全局工作更加注重顶层设计,很好地处理了改革与发展的关系;重点工作部署提出了具体措施。建议在报告第17页“把消费作为扩大内需的着力点”中增加关于促进节能减排产品消费的内容,主要包括鼓励电动车消费、打破新能源汽车推广中的地方保护主义、私家车更换时采取税收优惠政策等。

    欧阳华:
    政府工作报告充分体现了中央政府推进改革的意志和决心。目前,面对各种复杂的形势,尤其是严峻挑战,中央政府的改革决心和意志尤为重要。建议在城镇化建设方面,引进生态资产的概念,将之纳入经济社会管理范畴,纳入政府考核,并建立生态资产负债表,从而把生态文明建设量化、细化,在各级政府运作中反映出来,真正落到实处。
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